Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2022 (2-880/2021;) ~ М-728/2021 от 08.07.2021

                                                          УИД66RS0025-01-2021-001295-12

                                                                   Дело № 2-7/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда                                                                                         11 января 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием представителя истца администрации ГО ЗАТО Свободный Свердловской области Мурзиной Н.Б.,

представителя ответчика Надеиной А.Х.-Казеевой О.В.,

помощника Верхнесалдинского городского прокурора Пичугиной М.А.,

представителя территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 22 Волковой С.В.,

при помощнике судьи Кондратьевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области к Надеиной Айгуль Хафизовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р., Д., А, В. о признании прекратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области обратилась в суд с иском к Надеиной (Мардановой) А.Х., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р., Д., А., В., в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просила признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес> Надеину А.Х., Р., Д., А., В. и выселить их из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска администрация городского округа ЗАТО Свободный, ссылаясь на положения ст.103 ч.1, ст.31 ч.4, 93, ч.6 ст.100, ч.2 ст.101 ЖК РФ, указала, что на основании постановления администрации ГО ЗАТО Свободный от д.м.г. № .... и договора найма служебного жилого помещения от д.м.г. № ...., спорное служебное жилое помещение было предоставлено Марданову И.З. на состав семьи 4 человека (наниматель – Марданов И.З., супруга нанимателя – Марданова А.Х., дочь-Р., <....> года рождения, сын - Д., <....> года рождения) на время службы в войсковой части № ..... д.м.г. в указанном жилом помещении зарегистрирован сын нанимателя -А.,<....> года рождения. Квартира № ...., расположенная в доме № .... по <адрес> является служебной на основании постановления администрации ГО ЗАТО Свободный № .... от д.м.г.. До настоящего времени спорная квартира не исключалась из числа служебных жилых помещений. Брак между Мардановым И.З. и Мардановой А.Х. прекращен. д.м.г. наниматель Марданов И.З. снялся с регистрационного учета и освободил спорное жилое помещение, тем самым расторгнув договор найма служебного жилого помещения. Однако Марданова (ныне Надеина А.Х.) с несовершеннолетними детьми продолжают оставаться зарегистрированными в спорном жилом помещении и проживать в нем. д.м.г. в спорной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя дочь Надеиной А.Х.-В. д.м.г. года рождения. Направленное в адрес ответчика уведомление с требованием об освобождении спорного жилого помещения, возвратилось истцу в связи с истечением срока хранения.

          В судебном заседании представитель истца Мурзина Н.Б. заявленные уточненные исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы в обоснование иска поддержала, указав, что указанная квартира является служебной, законных прав на проживание в данной квартире ответчики не имеют, поэтому обязаны ее освободить.

    Ответчик Надеина А.Х., несовершеннолетняя Р., достигшая возраста 14 лет, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От Надеиной А.Х. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Казеевой О.В.

    Представитель ответчика адвокат Казеева О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, а в случае удовлетворения сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на один год с момента вынесения решения суда. В обоснование возражений указала, что ни Надеина А.Х., ни ее дети не имеют иного жилья. После расторжения с Мардановым И.З. брака, при разделе имущества между бывшими супругами было заключено мировое соглашение, утвержденное судом, по которому Марданов И.З. обязан приобрести своим детям жилое помещение. До настоящего времени это соглашение не исполнено. В настоящее время ответчик заключила брак с Н., от которого родила в <....> году дочь, и в настоящее время вся семья проживает в спорной квартире. Супруг ответчика - Н. проживает в спорной квартире без регистрации, проходит военную службу в <адрес>. д.м.г. его включили в список нуждающихся в предоставлении служебного жилья, но Надеина А.Х. и их дочь не были учтены при этом, поскольку сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении. Старшая дочь ответчика учится в г. <....>, младшие дети посещают образовательные учреждения в <адрес>. Надеина А.Х. получает пособие, как многодетная мать, и в случае снятия с регистрационного учета, лишится данного пособия.

           Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

         Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании полагала, что выселение ответчика с детьми в настоящее время преждевременно, поскольку это лишит Надеину А.Х. возможности получать пособие на содержание детей.

           Заслушав мнение представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В силу ч.2 ст. 101 ЖК РФ, наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрен перечень лиц, которые не подлежат выселению.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

По смыслу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества городского округа ЗАТО Свободный, утвержденного Постановлением Главы МО от д.м.г. № ...., жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственностью городского округа ЗАТО Свободный на основании распоряжения Правительства РФ № 1336-р от 11.10.2001. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН д.м.г..

Постановлением главы администрации ГО ЗАТО Свободный № .... от д.м.г. жилое помещение-квартира № .... в доме № .... по ул. <....>, включено в число служебных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спорная служебная квартира находится в закрытом административно -территориальном образовании и на основании Постановления главы администрации ГО ЗАТО Свободный № .... от д.м.г., договора найма служебного жилья № .... от д.м.г. была предоставлена военнослужащему войсковой части № .... Марданову И.З. в связи с прохождением им военной службы в указанной войсковой части с учетом членов его семьи: супруги – Мардановой А.Х., дочери – Р., <....> года рождения, сына-Д., <....> года рождения.

Согласно копий финансового лицевого счета от 28.04.2021, 04.10.2021, справки ОМВД России по ГО ЗАТО Свободный в жилом помещении, расположенном по <адрес> д.м.г. зарегистрирован сын нанимателя-А.

На основании решения мирового судьи судебного участка № .... <....> судебного района Свердловской области от д.м.г. брак между Мардановым И.З. и Мардановой А.Х. прекращен д.м.г., о чем в органах ЗАГСа составлена запись д.м.г..

Наниматель Марданов И.З. снят с регистрационного учета по <адрес> д.м.г..

д.м.г. Марданова А.Х. заключила брак с Н., жене присвоена фамилия Надеина (копия свидетельства о заключении брака III-АИ № .... от д.м.г.).

д.м.г. в спорном жилом помещении зарегистрирована дочь Надеиной А.Х.-А., д.м.г. года рождения.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Марданов И.З. снявшись с регистрационного учета, фактически выехал из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства. Надеина А.Х. вместе с детьми фактически проживают в спорном жилом помещении по настоящее время.

Истцом в адрес ответчика 21.05.2021 направлено уведомление об освобождении служебной квартиры, которое вернулось истцу за истечением срока хранения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, выехав на иное место жительства и снявшись с регистрационного учета в спорном жилом помещении наниматель Марданов И.З. тем самым расторг договор найма служебного жилого помещения, соответственно право пользования спорным жилым помещением у Марданова И.З. прекращено.

Принимая во внимание, что право пользования Надеиной (Мардановой) А.Х. и несовершеннолетних Р., Д., А. спорной квартирой носило производный характер от жилищных прав нанимателя Марданова И.З., самостоятельного права пользования в соответствии с положениями жилищного законодательства спорной служебной квартирой они не приобрели. С прекращением у Марданова И.З. права владения и пользования спорным жилым помещением, такое право прекращается также и у вселенных вместе с ним членов его семьи.

Кроме того, учитывая, что ответчик Надеина А.Х. в связи с расторжением брака с Мардановым И.З., членом его семьи не является, как и не является членом семьи бывшего нанимателя спорного жилого помещения несовершеннолетняя А., у которой права на спорное жилое помещение производны от прав матери, данное обстоятельство так же является основанием для признания ответчиков прекратившими права пользования служебным жилым помещением.

Суду не представлено сведений о том, что ответчики относятся к категории граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья (ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ). При этом, из выписок ЕГРН следует, что Марданов А.И., Марданов Д.И., являются собственниками (по <....> доле каждый) в жилом помещении, распложенном по <адрес>. Право собственности зарегистрировано д.м.г..

Данные обстоятельства свидетельствуют о прекращении Надеиной А.Х., Р., Д., А., А. права пользования спорным служебным жилым помещением, в связи с чем они подлежат выселению.

Вместе с тем, учитывая, наличие у ответчика Надеиной А.Х. четырех несовершеннолетних детей, двое из которых, как следует из представленных документов, посещают в пгт.Свободный детские дошкольные учреждения, суд приходит к выводу о сохранении за ответчиками право пользования спорным жилым помещением по 31.05.2022.Суд по обстоятельствам дела считает установленный срок достаточным для поиска иного жилого помещения. Испрашиваемый представителем ответчика годичный срок сохранения права пользования квартирой является неоправданно длительным, что нарушает права собственника спорного жилого помещения, который лишен возможности осуществлять в полном объеме свои правомочия собственника.

Поскольку истец на основании п.19 части 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Надеиной А.Х. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и 321 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░., ░., ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░., ░., ░., ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░., ░., ░., ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ 31.05.2022.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░., ░., ░., ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ 01.06.2022 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 ░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

           ░░░░░                                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.