Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-21/2023 от 14.03.2023

    Мировой судья Шарапова И.В.    Дело N 11-21/2023

Принято в окончательной форме:

12.04.2023.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    05 апреля 2023 года    ЗАТО г. Североморск

Североморский районный Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи     Моховой Т.А.,

    при секретаре     Столяровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда дело по частной жалобе Кочеткова Андрея Евгеньевича на определение мирового судьи судебного участка N 3 Североморского судебного района *** от ***, которым определено:

«возвратить Кочеткову Андрею Евгеньевичу исковое заявление к Страховому акционерному обществу «ВСК» о взыскании неосновательного обогащения и защите прав потребителей со всеми приложенными документами»,

УСТАНОВИЛ:

Кочетков А.Е. обратился к мировому судье судебного участка N 3 Североморского судебного района Мурманской области с иском к САО «ВСК» о взыскании неосновательного обогащения и защите прав потребителей.

Обжалуемым определением мирового судьи судебного участка N 3 Североморского судебного района Мурманской области от 11.10.2022 исковое заявление в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ возвращено заявителю в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора в виде обращения к финансовому уполномоченному.

Не согласившись с указанным определением судьи, представителем истца Кочеткова А.Е. – Райлян П.В. подана частная жалоба на указанное определение, в которой он просит его отменить, как незаконное. Полагает, что требование о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора истцом была выполнена в суде первой инстанции, поскольку им было представлено предусмотренное пунктом 3 части 4 статьи 25 Закона N 123-ФЗ уведомление Службы финансового уполномоченного от 21.09.2022 об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

Проверив законность и обоснованность определений суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), рассмотрев дело по частной жалобе по правилам ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

Положениями ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 N 123 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 3 части 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

При этом, как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к пункту 3 части 1 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения.

Если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу об обоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или принятого решения о прекращении рассмотрения обращения потребителя, обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается несоблюденным, в связи с чем исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ либо подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ.

При необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.

Как следует из представленного материала, 21.09.2022 обратился к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования с заявлением в порядке главы 3 Закона о финансовом уполномоченном.

Уведомлением финансового уполномоченного от 21.09.2022 N У-22-112890/2020-001 Кочеткову А.Е. отказано в принятии обращения к рассмотрению по причине отсутствия заявления по предмету спора (возврат страховой премии по договору страхования), предусмотренному ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ.

Действительно, в материалы дела представлено «претензионное письмо» (л.д.8), направленное Кочетковым А.Е. в адрес САО «ВСК» 28.07.2022, однако сведений о том, что ранее Кочетков А.Е. обращался в страховую компанию с заявление на возврат страховой премии не имеется, в связи с чем, финансовый уполномоченный расценил указанное «претензионное письмо» как единственное обращение страхователя к страховщику.

Мировой судья в данном случае обоснованно посчитал решение финансового уполномоченного правильным, вывод о несоблюдении истцом досудебного порядка разрешения спора является доказанным, оснований для отмены судебного акта по доводам частной жалобы не усматривается.

Мировым судьей было верно установлено, что непредставление заявителем документов, соответствующих требованиям, повлекло невозможность рассмотрения обращения заявителя финансовым уполномоченным по существу, что признается несоблюдением установленного досудебного порядка урегулирования спора.

При названных обстоятельствах, обжалуемое определение, постановленное в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, следует оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N 3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.10.2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░