Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1199/2023 ~ М-961/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-1199/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края         01 августа 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П. при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/2023 по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к Мониной ИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - Учреждение) обратилось в суд с иском к Мониной Д.С. о взыскании с ответчика в свою пользу излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 208 717,56 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 287,18 рублей (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи несвоевременным поступлением в Учреждение сведений, влияющих на право получения предоставляемых государственных услуг, ответчику Мониной Д.С. за вышеуказанный период была излишне выплачена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру до величины регионального прожиточного минимума, которая ответчиком в добровольном порядке не возмещена.

В судебное заседание Учреждение своего представителя не направило, поскольку просило о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4, 125).

Ответчик Монина Д.С. в зал судебного заседания не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила и письменных возражений относительно заявленных требований в суд не направила. До судебного разбирательства по существу возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорные выплаты не получала (л.д. 115-116, 117).

Третье лицо, не заявлявшее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца муниципальное автономное учреждение «Центр по выплате государственных пенсий, пособий и компенсаций «Контакт», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не уведомило и заявлений об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не направило (л.д. 124, 126).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив иск, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (статья 1109 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в редакции от 09 декабря 2015 года общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Частью 5 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в редакции от 09 декабря 2015 года определено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в редакции от 09 декабря 2015 года социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу части 12 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в редакции от 09 декабря 2015 года пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 01 января 2016 года удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (часть 4 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции от 01 января 2016 года).

Пунктом 2 части 2.24 Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае, утвержденного приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, действовавшего до вступления в силу приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, было определено, что в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и невозможности дальнейшего возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либо взыскиваются с пенсионера в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Мониной Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся на тот момент неработающим пенсионером, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена региональная социальная доплата к пенсии бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления через почтовое отделение (л.д. 9, 10, 11, 12, 13, 14).

Согласно заявлению Мониной Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с тем, что региональная социальная доплата к пенсии не будет выплачиваться в случае, если общая сумма её материального обеспечения превысит величину прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае. Она также была предупреждена об уголовной ответственности по статье 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и административной ответственности по статье 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно об умолчании о фактах, влияющих на право предоставления либо влекущих прекращение социальных выплат. Кроме того, ответчик обязалась в десятидневный срок сообщать Учреждению обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер региональной социальной доплаты к пенсии (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Учреждению из отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю через систему межведомственного электронного взаимодействия поступили сведения о том, что ответчик в период с апреля 2016 года по августа 2020 года подлежала обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то есть была трудоустроена (л.д. 15-17, 99-101).

Самостоятельно об указанных обстоятельствах Монина Д.С. истцу не сообщила и доказательств наличия этому уважительных причин суду не представила.

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Мониной Д.С. прекращено предоставление государственной услуги - региональная социальная доплата к пенсии неработающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудоустройством, о чем ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ей было направлено уведомление (л.д. 18, 19, 22).

ДД.ММ.ГГГГ истцом также принято решение о возмещении Мониной Д.С. излишне выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии в общем размере 208 717,56 рублей, о чем ДД.ММ.ГГГГ Мониной Д.С. направлено уведомление за исх. № с предложением возместить излишне выплаченные денежные средства в течение 60 календарных дней с даты получения уведомлений (л.д. 20, 21).

Поскольку в предложенный в уведомлениях срок в добровольном порядке излишне выплаченная Мониной Д.С. региональная социальная доплата к пенсии возмещена не была, ДД.ММ.ГГГГ Учреждением было принято решение о взыскании с Мониной Д.С. 208 717, 56 рублей в судебном порядке (л.д. 23).

Учитывая, что Монина Д.С. вопреки взятым на себя обязательствам и требованиям нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, не сообщила Учреждению о наличии обстоятельств, лишающих ее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права на получение региональной социальной доплаты к пенсии, то полученные ею денежные суммы за указанный период в общем размере 208 717,56 рублей в силу закона подлежат взысканию с нее в пользу Учреждения, поскольку в действиях ответчика усматривается недобросовестность при их получении.

Оснований не согласиться с размером денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, у суда не имеется, поскольку он подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства сведениями из программного комплекса АС «АСП» на базе АСУПД «Тула», платежными поручения на доставку социального пособия ответчику и сообщением председателя ликвидационной комиссии МАУ «Центр по выплате государственных пенсий, пособий и компенсаций «Контакт» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5, 24-26, 27-30, 38-87, 126).

При этом общая сумма выплаченная ответчику по представленным платежным поручениям в размере 216 949,48 рублей за спорный период превышает сумму заявленных к ней исковых требований. Поэтому не предоставление суду платежного поручения за сентябрь 2016 года на выводы суду об удовлетворении иска не влияет.

В связи с удовлетворением иска на основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы Учреждения по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 5 287,18 рублей (л.д. 6).

Доводы ответчика о неполучении ею спорной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, поскольку доказательств того, что подпись в платежных поручениях в графе «Подпись получателя» не принадлежит ей, Монина Д.С. вопреки требованиям статей 56 и 57 ГПК РФ суду не представила.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ №, ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 208 717,56 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 287,18 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 214 004,74 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░