Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-508/2022 ~ М-374/2022 от 28.04.2022

УИД 61RS0025-01-2022-000848-39 Дело № 2-508/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская 27 июня 2022 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Матяж Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Подоляко Ирины Михайловны к Администрация Багаевского района РО, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района РО, нотариус Егорлыкского нотариального округа РО Каргальская Т.Ю., о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее.

Подоляко Ирина Михайловна, 21.12.1960 г.р., является наследницей имущества своего умершего супруга, Подоляко Анатолия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата смерти - 06.10.2005 г.), согласно Справке, выданной нотариусом Егорлыкского района Ростовской области Каргалвековой Т.Ю.

Подоляко Анатолий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является наследником имущества Серой Марии Платоновны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), проживавшей по адресу <адрес>, ФИО17.

Подоляко Анатолий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принял наследство Серой Марии Платоновны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., но не оформил свои права, что указано в т.ч. в Справке о подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ peг. №, выданной нотариусом Егорлыкского района Ростовской области Кремневой С.В.

Согласно Приходному кассовому ордеру № 8 от 29 июня 1999 г., Подоляко Анатолий Иванович оплатил регистрационный сбор за документы наследственного дела в сумме 66,75 руб.; получатель платежа - Комитет по земельным ресурсам.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов” производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно Справке № 48 от 02 февраля 2001 г., выданной Руководителем Комитета но земельным ресурсам и землеустройству Багаевского района, Серая Мария Платоновна, на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-03, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, является акционером ЗАО «Орошаемое»; вид собственности - общедолевая, с принадлежащей земельной долей 1/913 (388 балло-гектаров) в кадастровом участке 9, площадью 4,28 га.

Согласно Акту № 51 от 02 февраля 2001 г., составленному Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Багаевского района, целевое назначение использования земельного участка - «земельный пай ЗАО «Орошаемое».

Согласно Договору аренды земельной доли № 186 от 25 февраля 1997 г., Серая Мария Платоновна передала в аренду свою долю для производства сельскохозяйственной продукции Председателю «Арендатор» АОЗТ «Орошаемое», адрес арендатора: <адрес> ФИО7 <адрес>. Также в тексте Договора указано о его регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за per. Номером 1198.

Согласно информации, размещенной в СМИ на информационном портале Багаевского района Ростовской области «Большая перемена» от 16.04.2021 г.: «Администрацией Красненского сельского поселения выявлен список правообладателей земельных долей, сведения о государственной регистрации на которые в ЕГРН отсутствует: 2. В границах АО «Орошаемое», среди которых указана, в т.ч. Серая Мария Платоновна».

Истец первоначально обратилась в адрес Администрации Красненского сельского поселения с просьбой предоставить информацию о судьбе рассматриваемого земельного участка.

При этом в Ответе администрации Красненского сельского поселения (Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) при обращении Истца с запросом о предоставлении информации относительно судьбы участка указано, что Истцом к Обращению не приложены документы, подтверждающие право на земельные доли. Также в данном ответе указано на возможное отношение рассматриваемого земельного участка к категории «невостребованной земельной доли».

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или вес наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района упускает из внимания факт нахождения указанного земельного участка в аренде Администрацией Багаевского района.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Истец обратилась в адрес Администрации Красненского сельского поселения Багаевского района в течении указанного трехмесячного срока; Заявление Истца с просьбой не считать земельный участок невостребованным зарегистрировано в Журнале регистрации входящих документов за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законные требования Истца не были удовлетворены в связи с отсутствием Свидетельства на рассматриваемый земельный участок.

После этого Истец 15 июля 2021 г. обратилась в адрес Администрации Багаевского района Ростовской области (в Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Багаевского района) с просьбой выдать Дубликат Свидетельства на право собственности на землю №, №, выданного Комитетом но земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на Серую Марию Платоновну. К указанному Обращению были приложены документы, указывающие на прием наследства ФИО3 и Копия Справки о том, что ФИО3 является акционером ЗАО «Орошаемое».

В связи с отсутствием ответа на указанное обращение и ожиданием более 30 суток и разумного времени на отправку почтового сообщения от Адресата, Истец 31 января 2022 г. обратилась в адрес Главы Администрации Багаевского района Ростовской области с просьбой выдать копию Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-ОЗ, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Данное Обращение было доставлено Адресату - Главе Администрации Багаевского района Ростовской области - 03 февраля 2022 г.

Не получив ответа в течении месяца после вручения Обращения Адресату. Истец 07 марта 2022 г. обратилась с Претензией в связи с не предоставлением документов, имеющих юридическое значение, в адрес Главы Администрации Багаевского района Ростовской области, с указанием необходимости направлении адрес Истца копии Свидетельства на право собственности на землю РФ РО-ОЗ, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Багаевского района ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Данное Обращение было доставлено Адресату - Главе Администрации Багаевского района Ростовской области - 11 марта 2022 г.

Также Истец обратилась с Жалобой по факту непредоставления указанного документа в адрес Прокуратуры Багаевского района Ростовской области: данная Жалоба была вручена адресату 11 марта 2022 г.

После направления указанных Обращений в адрес Главы Администрации Багаевского района, Прокуратуры Багаевского района, в адрес Истца поступил Ответ от Администрации Багаевского района Ростовской области (рег. № 64- ОГи/28 от 01.03.2022 г.), согласно содержанию которого следует, что в архив Администрации указанное Свидетельство на право собственности на землю не поступало; в приложении к Постановлению Главы Администрации Багаевского района Ростовской области от 19.09.1994 г. № 515а «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам земельных долей (паев) в АОЗТ «Орошаемое» отсутствуют сведения о земельном участке, принадлежащем гражданке Серой Марии Платоновне.

В последующем Ответе peг. № 64-ОГи/41 от 16 марта 2022 г. Администрацией Багаевского района указано на недопустимость злоупотребления правом на обращения в органы местного самоуправления.

Истец полагает, что действия Администрации Багаевского района Ростовской области, связанные с непредоставлением Дубликата Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-03, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Багаевского района 24 мая 1996 г., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает нрава и законные интересы Истца. Более того, в полученном ответе Администрации Багаевского района об отсутствии информации в учетных документах о выдаче Серой М.П. указанного Свидетельства на землю, при дальнейшем учете договора аренды этого же земельного участка в соответствующем отделе Администрации Багаевского района, усматривается ненадлежащее исполнение должностными лицами Администрации служебных обязанностей.

Сам факт отсутствия у Истца указанного Свидетельства не может лишить права собственности Истца.

На основании изложенного, после уточнения требований иска, истец просит суд признать право собственности Истца, Подоляко Ирины Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный пай (земельную долю 1/913 (388 балло-гектаров) в земельном участке с кадастровом номером №, площадью 4,28 га, адрес участка: <адрес> (в бывших границах ЗАО «Орошаемое»).

Истец Подоляко И.М. и её представитель Бехолов Э.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседания не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и её представителя, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст. 1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства( в том числе без регистрации наследника по месту жительства или месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи наследственного имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В пункте 14 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумами ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором;... имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175).

Согласно п. 34 Постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании ч. 2 ст. 1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу требований ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности...

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке».

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года - основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: «договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; вступившие в законную силу судебные акты».

В судебном заседании установлено, что Подоляко Ирина Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является наследницей имущества своего умершего супруга, Подоляко Анатолия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ), согласно Справке, выданной нотариусом <адрес> ФИО10

Подоляко Анатолий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является наследником имущества ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), проживавшей по адресу <адрес>, хут. Объединенный.

Подоляко Анатолий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принял наследство ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., но не оформил свои права, что указано в т.ч. в Справке о подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ peг. №, выданной нотариусом <адрес> ФИО11

Согласно Приходному кассовому ордеру № от 29 июня 1999 г., Подоляко Анатолий Иванович оплатил регистрационный сбор за документы наследственного дела в сумме 66,75 руб.; получатель платежа - Комитет по земельным ресурсам.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов” производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Руководителем Комитета но земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес>, ФИО3, на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-03, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, является акционером ЗАО «Орошаемое»; вид собственности - общедолевая, с принадлежащей земельной долей 1/913 (388 балло-гектаров) в кадастровом участке 9, площадью 4,28 га.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес>, целевое назначение использования земельного участка - «земельный пай ЗАО «Орошаемое».

Согласно Договору аренды земельной доли № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 передала в аренду свою долю для производства сельскохозяйственной продукции Председателю «Арендатор» АОЗТ «Орошаемое», адрес арендатора: <адрес> ФИО7 <адрес>. Также в тексте Договора указано о его регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за peг. Номером 1198.

Согласно информации, размещенной в СМИ на информационном портале Багаевского района Ростовской области «Большая перемена» от 16.04.2021 г.: «Администрацией Красненского сельского поселения выявлен список правообладателей земельных долей, сведения о государственной регистрации на которые в ЕГРН отсутствует: 2. В границах АО «Орошаемое», среди которых указана, в т.ч. ФИО3».

Истец первоначально обратилась в адрес Администрации Красненского сельского поселения с просьбой предоставить информацию о судьбе рассматриваемого земельного участка.

При этом в Ответе администрации Красненского сельского поселения (Исх. № 276 от 16 июня 2021 г.) при обращении Истца с запросом о предоставлении информации относительно судьбы участка указано, что Истцом к Обращению не приложены документы, подтверждающие право на земельные доли. Также в данном ответе указано на возможное отношение рассматриваемого земельного участка к категории «невостребованной земельной доли».

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или вес наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района упускает из внимания факт нахождения указанного земельного участка в аренде Администрацией Багаевского района.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Истец обратилась в адрес Администрации Красненского сельского поселения Багаевского района в течении указанного трехмесячного срока; Заявление Истца с просьбой не считать земельный участок невостребованным зарегистрировано в Журнале регистрации входящих документов за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законные требования Истца не были удовлетворены в связи с отсутствием Свидетельства на рассматриваемый земельный участок.

После этого Истец 15 июля 2021 г. обратилась в адрес Администрации Багаевского района Ростовской области (в Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Багаевского района) с просьбой выдать Дубликат Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-ОЗ, №, выданного Комитетом но земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на Серую Марию Платоновну. К указанному Обращению были приложены документы, указывающие на прием наследства ФИО3 и Копия Справки о том, что ФИО3 является акционером ЗАО «Орошаемое».

В связи с отсутствием ответа на указанное обращение и ожиданием более 30 суток и разумного времени на отправку почтового сообщения от Адресата, Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ФИО4 <адрес> с просьбой выдать копию Свидетельства на право собственности на землю РФ-XXVIII РО-ОЗ, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Данное Обращение было доставлено Адресату - Главе Администрации Багаевского района Ростовской области - ДД.ММ.ГГГГ

Не получив ответа в течении месяца после вручения Обращения Адресату. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с Претензией в связи с не предоставлением документов, имеющих юридическое значение, в адрес Главы Администрации Багаевского района Ростовской области, с указанием необходимости направлении адрес Истца копии Свидетельства на право собственности на землю РФ РО-ОЗ, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Данное Обращение было доставлено Адресату - Главе Администрации Багаевского района Ростовской области - 11 марта 2022 г.

Также Истец обратилась с Жалобой по факту непредоставления указанного документа в адрес Прокуратуры Багаевского района Ростовской области: данная Жалоба была вручена адресату 11 марта 2022 г.

После направления указанных Обращений в адрес Главы Администрации Багаевского района, Прокуратуры Багаевского района, в адрес Истца поступил Ответ от Администрации Багаевского района Ростовской области (рег. № 64- ОГи/28 от 01.03.2022 г.), согласно которого следует, что в архив Администрации указанное Свидетельство на право собственности на землю не поступало; в приложении к Постановлению Главы Администрации Багаевского района Ростовской области от 19.09.1994 г. № 515а «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам земельных долей (паев) в АОЗТ «Орошаемое» отсутствуют сведения о земельном участке, принадлежащем гражданке Серой Марии Платоновне.

При этом, как следует из ответа Администрация Красненского сельского поселения, на основании постановления № от 16.09.2021г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в АО «Орошаемое» с кадастровым номером №» (Приложение), расположенных на территории муниципального образования «Краснснское сельское поселение» ФИО7 <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Орошаемое», гр. ФИО3 в списке невостребованных земельных долей не числится, так как была исключена на основании следующих документов:

1. Протокол №2 от 11.08.2021г. общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в АО «Орошаемое» КН 61:03:0600011:667 на территории муниципального образования «Красненское сельское поселение» Багаевского района Ростовской области границах бывшего ЗАО «Орошаемое»;

2. Протокол №2 от 11.08.2021г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок в границах АО «Орошаемое» КН 61:03:0600011:667;

3. Постановление Администрации Багаевского района №299 от 17.07.1996 г. «О закреплении земельного участка АОЗТ «Орошаемое», о предоставлении земельных долей гражданам в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю АОЗТ «Орошаемое», где числится Серая М.П.,

4. Обращение Подоляко И.М. вх.№702 от 21.05.2021г. (л.д. 54-62).

Таким образом, в настоящем судебном заседании было установлено, что земельная доля 1/913 (388 балло-гектаров), площадью 4,28 га, предоставленная ФИО3 находится в границах земельного участка с КН №, и не является невостребованной.

При этом, факт отсутствия у Истца Свидетельства на право собственности на землю РФ РО-ОЗ, №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, не может лишить права собственности Истца на указанную долю.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной    или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.91 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Пунктом 9 данного Постановления определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Па основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего ФЗ, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, учитывая, что истец фактически приняла наследственное имущество в виде вышеуказанной земельной доли, а также совокупность представленных истцом и истребованных судом доказательств и установленных обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Подоляко Ирины Михайловны к Администрация Багаевского района РО, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района РО, нотариус Егорлыкского нотариального округа РО Каргальская Т.Ю., о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Подоляко Ириной Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на земельную долю 1/913 (388 балло-гекторов), площадью 4,28 га в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 1.07.2022 г.

Председательствующий                     Д.С. Шкуратов