Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2023 ~ М-139/2023 от 03.03.2023

УИД 50RS0№-46

Дело № 2-533/23_______________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области             18 сентября 2023г.

.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи А.Б. Эрдниевой,

при секретаре А.С. Рязанцевой,

с участием представителя окружного управления социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО10,

истца ФИО2, третьего лица ФИО5,

представителя ответчика КУИ г. Лыткарино ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.о. Лыткарино, КУИ г. Лыткарино о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещении и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании ее членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала, что с 2020 года проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения являлся ее муж – ФИО1. Истец вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (супруги).

ДД.ММ.ГГГГ муж истца – ФИО1 умер. После смерти мужа, истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя расходов по содержанию жилого помещения.

В целях заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру истец после смерти мужа, обратилась с заявлением в администрацию г.о. Лыткарино, однако ей было отказано, с чем она не согласна, т.к. с момента вселения в вышеуказанное жилое помещение она вела общее хозяйство с ФИО1, производила оплату коммунальных платежей, пользовалась находящейся в квартире мебелью и другими предметами обихода, в том числе и после смерти мужа поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, не имея задолженности.

По изложенным основаниям, истец просит суд признать ее членом семьи нанимателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчиков обязанность заключить с нею договор социального найма жилого помещения. Кроме того, учитывая волю умершего супруга, положения ст. 20 ГК РФ просит признать за ее несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, по доводам, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в жилом помещении осуществляет ремонт с целью обеспечения надлежащих жилищно-бытовых условий для проживания детей.

Представитель ответчика – администрации г.о. Лыткарино в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика КУИ г. Лыткарино по доверенности ФИО12 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что наниматель ФИО1 приходится ей сыном. С 2020 года ФИО1 проживал с истцом ФИО2 в спорном жилом помещении. Брак между ними зарегистрирован летом 2022 года. Однако, после заключения брака ФИО1 не успел зарегистрировать свою супругу в жилом помещении, т.к. серьезно заболел, а в январе 2023 года он скоропостижно скончался. Однако, ФИО1 имел намерение зарегистрировать истца в жилое помещение, а также вселить двух несовершеннолетних детей своей жены в квартиру, в связи с чем он выдал матери доверенность.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал. Пояснил, что с 2020 года его отец (ФИО1) проживал с ФИО2 в указанной квартире. При жизни его отец собирался прописать ФИО2 в квартиру, о чем он неоднократно высказывал свое мнение в процессе бесед с сыном и матерью (ФИО5). После смерти отца, ФИО2 продолжила проживать в квартире, оплачивает все расходы по содержанию квартиры и коммунальных услуг, в настоящее время осуществляет в квартире ремонт.

Представитель окружного управления социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 1,2 <адрес>

Из материалов дела также усматривается, что на основании постановления главы администрации г. Лыткарино от 14.08.1996 ФИО5 (3-е лицо по делу) выдан ордер № 82 на право занятия двух комнат в общежитии по адресу: <адрес> размером 26 кв.м. (л.д. 45). ФИО5, с 10.02.1998 года зарегистрированная в спорном жилом помещении, 31.10.2000 года выбыла по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы г. Лыткарино Московской области от 29.10.2007 № 770-р о внесении дополнений в распоряжение № 630-р от 24.09.2007, номер квартиры и комнат - № – изменены на № (л.д. 64-69).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> усматривается, что в жилом помещении с 29.06.2000 был зарегистрирован - ФИО1 (л.д. 39).

Из материалов дела видно, что на имя ФИО1 по адресу жилого помещения открыт лицевой счет №, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д. 21).

Тем самым, между ФИО1 и собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда - администрацией г.о. Лыткарино с 29.06.2000 года сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются факт вселения истца ФИО2 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1, ведение с ней общего хозяйства, период в течение которого наниматель и истец проживали в жилом помещении.

Как усматривается из материалов дела, 25.06.2022 между ФИО1 и ФИО2) заключен брак (л.д. 11).

Из доводов истца следует, что с 2020 года она с нанимателем ФИО1 проживали в спорном жилом помещении, вели общее хозяйство. На момент вселения истца в квартиру, ее муж ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения, проживал в квартире один с 2000 года, т.е. она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи (супруги) нанимателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 12).

Из материалов дела следует, что 20.01.2023 года наниматель ФИО1, на основании выданной им доверенности, удостоверенной ФИО13, исполняющей обязанности нотариуса Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО14, уполномочил ФИО5 быть его представителем во всех компетентных организацией и учреждениях, в том числе Комитете по управлению имуществом г. Лыткарино, БТИ, РЭО, ДЕЗ, органах ЖКХ и др. по вопросам, связанным с заключением договора социального найма жилого помещения муниципального фонда по адресу: <адрес> Для чего ФИО1 предоставил ФИО5 право подписывать и подавать от его имени любые заявления, представлять и получать необходимые документы в вышеуказанных организациях и учреждениях, с правом подписать и получить договор социального найма жилого помещения, дополнительные соглашения к нему, вносить изменения в договор социального найма, с правом вселять в вышеуказанное занимаемое жилое помещение и регистрировать по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Содержание доверенности зачитано ФИО1 вслух, условия сделки соответствуют его действительным намерениям (л.д. 42).

Указанное свидетельствует о наличии волеизъявления самого ФИО1 на вселение ФИО2 в квартиру именно в качестве члена его семьи.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, соответственно, приобрела равное с нанимателем право пользования им.

Вышеизложенные обстоятельства, с учетом положений ст. 686 ГК РФ, предусматривающей, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

После смерти ФИО1 отношения социального найма фактически продолжились и существуют до настоящего времени, истец ФИО2 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, о чем свидетельствует платежные документы об оплате жилищно-коммунальных услуг и данные лицевого счета № об отсутствии задолженности по оплате за наем жилого помещения и коммунальных платежей (л.д. 21).

Факт проживания истца ФИО2 в спорной квартире и ведения с нанимателем ФИО1 общего хозяйства подтверждено и объяснениями третьих лиц – ФИО5, ФИО6, а также свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Так, свидетель Свидетель №1 показал, что он является соседом по квартире. Наниматель ФИО1 проживал с ФИО2 около двух лет, при этом после смерти ФИО1 он истца встречает регулярно.

В ходе разбирательства по делу, наличие у истца права на другое жилое помещение не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.

Материнство, детство, семья находится под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Исходя из положений ст. 20 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ, учитывая, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, суд находит требования ФИО2 о признании за ее несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением обоснованными.

Ввиду изложенного и учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд считает заявленные ФИО2 исковые требования о признании ее членом семьи нанимателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчиков обязанности заключить с нею договор социального найма жилого помещения, признании за ее несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО2 к администрации г.о. Лыткарино, КУИ г. Лыткарино о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, о признании права пользования жилым помещении и заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) членом семьи ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на администрацию г.о. Лыткарино, Комитет по управлению имуществом <адрес> обязанность заключить с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 1,2.

Признать за ФИО3, 15.02.2011года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья                   А.Б. Эрдниева