Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1352/2022 ~ М-672/2022 от 28.03.2022

УИД: 92RS0004-01-2022-001178-66

№ 2-1352/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2022 года                                                        г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.

при секретаре судебного заседания Потаповой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1352/2022 по иску ПК «Гаражно-строительный кооператив «Госпитальный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации об уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ПК «Гаражно-строительный кооператив «Госпитальный» обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации с требованием уточнить местоположение границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключив сведения о земельном участке в следующих координатах

Обозначениехарактерныхточекграниц	Координаты, м (СК-63)
	X	Y	№	X	Y
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что решением Севастопольского городского Совета от 06.07.2005 года № 3499 «О даче согласия ОК «ГСК «Госпитальный» на разработку проект землеустройства по отводу земельного участка по Госпитальному спуску для обслуживания гаражей» дано согласие ОК «ГСК «Госпитальный» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,055 га по Госпитальному спуску для обслуживания гаражей. Пунктом 2 указанного решения Кооперативу предложено в шестимесячный срок со дня принятия настоящего решения представить в городской Совет разработанный и согласованный в установленном законом порядке проект землеустройства по отводу земельного участка. Во исполнение указанного решения по заказу ОК «ГСК «Госпитальный» государственным предприятием Севастопольский геодезический центр был разработан проект землеустройства. ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским Советом принято решение № «О восстановлении срока действия решения городского Совета от 06.07.2005г. № о продлении срока предоставления согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка по госпитальному спуску ОК «ГСК «Госпитальный» для обслуживания гаражей. Срок представления проекта землеустройства был продлен на 2 месяца с момента принятия решения. Разработанный проект землеустройства был согласован Управлением городского строительства    и архитектуры (комплексное градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), Государственным управлением экологии и природных ресурсов в г. Севастополя (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), Севастопольской городской санэпидстанцией (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), Управлением культуры     Севастопольской городской государственной администрации (научное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), Севастопольским управлением земельных ресурсов (согласование от 01.09.2006г.). Согласованный проект землеустройства в установленный решением от 05.07.2006г. был подан в Севастопольский городской Совет, по неизвестной причине утверждён не был.

С целью реализации права на земельный участок в порядке, предусмотренном статьей 12 Закона № 46-ЗС 28.09.2021 истец обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО отказало в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка, сообщив, что проектируемый земельный участок полностью пересекает земельный участок, учтенный в ЕГРН в №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 82506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с разрешенным видом использования: обеспечение обороны и безопасности в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Ранее, ДИЗО была утверждена схема расположения указанного земельного участка на КПТ.

ДД.ММ.ГГГГ командиром в/ч № полковником м/с ФИО10 утверждена схема посадки боксов на спорном земельном участке. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ майора м/с ФИО11 разрешено строительство гаража у стены завода на территории 1472 <адрес> им академика ФИО3; - разрешением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № дано разрешение майору м/с ФИО4 постройка гаража для личной автомашины, начальником <данные изъяты> ФИО3 принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от земельного участка 15 мкв., находящийся у въезда на территорию госпиталя на площадке 35*50 м, прилегающей к заводу им. С. Орджоникидзе для передачи в бессрочное пользование личным гаражом тов. ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским советом народных депутатов принято решение № о предоставлении земельных участков гражданам для обслуживания 3 индивидуальных гаражей -    0,0015 га, расположенный по адресу: <адрес>; - ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором города принято решение о согласовании земельного участка 0,055 га под обслуживание гаражей по Госпитальному спуску для оформление правоустанавливающих документов в аренду на 25 лет ГСК «Госпитальный». ДД.ММ.ГГГГ председателем Нахимовской райгосадминистрации согласовало ГСК «Госпитальный» предоставление в аренду земельного участка площадью 0,55 га по спуску Госпитальный для обслуживания гаражей (капитальное строительство).

Актом выбора и согласования места расположения земельного участка 2005 года также зафиксировано размещение на испрашиваемом земельном участке капитальных каменных гаражей.

Таким образом, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя при формировании земельного участка с кадастровым номером 91:04:001001:262 и дальнейшей его передаче федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации передан в постоянное (бессрочное) пользование нарушил право истца на завершение оформления права аренды на земельный участок площадью 0, 55га Кроме того, передал в постоянное пользование Ответчику 2 земельный участок, часть которого занята гаражами построенными членами Кооператива на основании разрешительных документов.

Место расположение земельного участка, испрашиваемого ОК «ГСК «Госпитальный» площадью 0,55 га определено проектом землеустройства по отводу земельного участка 2005 года, и схемой расположения земельного участка на КПТ в следующих координатах

Обозначениехарактерныхточекграниц	Координаты, м (СК-63)
	X	Y	№	X	Y
н 1	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>

<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>

О пересечении границ земельного участка площадью 0,55 га, испрашиваемого ПК «ГСК» Госпитальный» с земельным участком, учтенным в ЕГРН с кадастровым номером № истцу стало известно при обращении в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь.

Сформировав земельный участок площадью 82506 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с разрешенным видом использования: обеспечение обороны и безопасности, Департамент нарушил требования п.4 ст. 11.9 ЗК РФ.

Представители ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации Воскун И.С. и Гаврилюк Ю.Н. действующие на основании доверенности, явились в судебное заседание, поддержали письменное ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд г. Севастополя, поскольку истец и ответчики являются юридическими лицами.

Представитель истца ПК «ГСК «Госпитальный» Кузнецова Ж.В. действующая на основании доверенности явилась в судебное заседание, возражала против ходатайства о передачи дела по подсудности, просила суд отказать в удовлетворении ходатайства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России Зацепина А.П. действующая на основании доверенности явилась в судебное заседание, поддержала заявленное ходатайство.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Министерство обороны Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 2.1 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1).

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных указанным кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.

Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 26.04.2022 года, ПК «ГСК «Госпитальный» с 17.12.2004 года зарегистрирован в качестве юридического лица и занимается экономической деятельностью. Основной вид экономической деятельности – деятельность стоянок для транспортных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спор возник между истцом юридическим лицом осуществляющим экономическую деятельность и ответчиками юридическими лицами.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлено, что настоящий спор о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> возник между юридическими лицами, истец зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается материями дела, использует спорный земельный участок для осуществления экономической деятельности, суд приходит к выводу, что гражданское дело по иску ПК «Гаражно-строительный кооператив «Госпитальный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации об уточнении границ земельного участка подлежит передаче в Арбитражный суд г. Севастополя, для рассмотрения по подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 33 ч. 2.1, 224-225 ГПК РФ, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело №2-1352/2022 по иску ПК «Гаражно-строительный кооператив «Госпитальный» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны Росии, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации об уточнении границ земельного участка, передать в Арбитражный суд г. Севастополя для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья:                                                                                              В.В. Кузнецов