Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2023 ~ М-250/2023 от 24.07.2023

72RS0022-01-2023-000360-45

Дело № 2-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 26 октября 2023 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Двойниковой О.С.,

с участием представителя истца администрации Уватского муниципального района Ковязина Р.П., действующего на основании письменной доверенности,

ответчиков Тютина А.В., Тютиной Ю.Г.,

помощника прокурора Уватского района Тюменской области Шоноховой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уватского муниципального района Тюменской области к Тютину Александру Владимировичу, Тютиной Юлии Григорьевне, Тютину Максиму Александровичу, Тютиной Арине Александровне об изъятии жилого помещения и выселении с предоставлением жилого помещения взамен изымаемого и встречному исковому заявлению Тютина Александра Владимировича, Тютиной Юлии Григорьевны, Тютина Максима Александровича, Тютиной Арины Александровны к администрации Уватского муниципального района о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчикам о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен), взамен изымаемого жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен), с зачетом его стоимости в выкупную цену, изъятии указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения взамен изымаемого по адресу: (Адрес обезличен), прекращении права собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 на жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен), признании права муниципальной собственности Уватского муниципального района в лице администрации Уватского муниципального района на жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен).

Свои требования мотивировали тем, что ФИО3, ФИО4, ФИО2. ФИО1 являются собственниками квартиры с кадастровым номером 72:18:0210001:378 по адресу: (Адрес обезличен).

Многоквартирный жилой дом по адресу: (Адрес обезличен), распоряжением администрации Уватского муниципального района (Номер обезличен)-р от (Дата обезличена) признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда (Адрес обезличен) на 2023-2025 годы. (Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района принято распоряжение (Номер обезличен)-р «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу.

(Дата обезличена) в администрацию от ответчиков поступили заявления, в котором избран способ возмещения за изымаемое жилое помещение – предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. В связи с отсутствием на рынке недвижимости (Адрес обезличен) готовых жилых помещений, соответствующих требованиям к приобретаемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда жилым помещениям, администрация вынуждена привлекать в Уватский муниципальный район застройщиков и приобретать такие помещения путем участия в долевом строительстве.

Истцом был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения –квартиры, площадью 59 кв.м по адресу: (Адрес обезличен), путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, право собственности истца на указанное жилое помещение зарегистрировано (Дата обезличена). (Дата обезличена) в адрес ответчика был направлен проект соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену. (Дата обезличена) от ответчика поступило уведомление об отказе от предлагаемой квартиры.

Ответчики обратились в суд со встречным исковым заявлением к истцу, в котором просят взыскать с администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) в их пользу возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен), в размере 2715704, 28 рублей.

Свои требованиям мотивируют тем, что являются собственниками квартиры с кадастровым номером 72:18:0210001:378 по адресу: (Адрес обезличен). Распоряжением администрации Уватского муниципального района (Номер обезличен)-р от (Дата обезличена) жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу. (Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района принято распоряжение (Номер обезличен)-р «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника, следовательно, ответчики имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – выкуп органом местного самоуправления принадлежащей им квартиры. На поступивший от истца проект соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену ответчиками направлено уведомление о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, об отказе от предлагаемой квартиры. Стоимость квартиры определяют исходя из заключения оценки от (Дата обезличена) (Номер обезличен).

Представитель истца администрации Уватского муниципального района на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4 с исковыми требованиями не согласились, свои исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Прокурор полагала, что исковое заявление администрации Уватского муниципального района удовлетворению подлежит частично, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от (Дата обезличена), собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), являются ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 общая долевая собственность, 1/4.

Распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, заключением от (Дата обезличена) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения в течении 9 месяцев с момента принятия решения (Адрес обезличен) о направлении денежных средств на приобретение и (или) уплату выкупной цены жилых помещений, для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (.

Согласно заявлениям от (Дата обезличена), адресованным администрации Уватского муниципального района, ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2. ФИО1, ознакомлены с процедурой изъятия жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, в графе о выбранном варианте «Администрация Уватского муниципального района предоставляет мне за изымаемое жилое помещение, другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению» стоит «галочка», в графе «Подпись за выбранный вариант» стоят подписи ответчиков, заявления подписаны собственниками.

(Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района и ООО Специализированный застройщик «Крылья» был заключен муниципальный контракт (Номер обезличен), согласно которому, застройщик обязуется выполнить строительство многоквартирного дома по адресу: (Адрес обезличен),23,1,8 и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства и обеспечить государственную регистрацию права собственности Уватского муниципального района на объекты, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно выписке из ЕГРН от (Дата обезличена), собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), является администрация Уватского муниципального района.

(Дата обезличена) главой администрации Уватского муниципального района принято распоряжение (Номер обезличен)-р об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: (Адрес обезличен).

(Дата обезличена) решение об изъятии направлено в адрес ответчиков.

(Дата обезличена) в адрес ответчиков направлен проект Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, разъяснено, что если по истечении 90 дней, со дня получения Правообладателями изымаемой квартиры, соответствующее соглашение не будет заключено, администрация обратится в суд с иском.

От ответчиков ФИО3, ФИО4 в администрацию Уватского муниципального района (Дата обезличена) поступило письменное уведомление об отказе в подписании соглашения о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в котором они настаивали на выкупе принадлежащей им квартиры путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение в размере 2715704,28 рублей, в соответствии с отчетом об оценке от (Дата обезличена) (Номер обезличен)

(л.д.62).

Согласно отчёту ООО «Альянс-Оценка» (Номер обезличен) от (Дата обезличена), рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: (Адрес обезличен), составляет 2715704,28 рублей.

Согласно отчёту ООО «Альянс-Оценка» (Номер обезличен)/Н от (Дата обезличена), рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: (Адрес обезличен), составляет 2715704,28 рублей ().

Ответчиками представлены копии паспортов ().

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родилась (Дата обезличена) в (Адрес обезличен)-Ях, отец- ФИО3, мать-ФИО4 (л.д.167).

Согласно свидетельству о рождении, ФИО2 родился (Дата обезличена) в (Адрес обезличен)-Ях, отец- ФИО3, мать-ФИО4 ().

Согласно договору купли-продажи от (Дата обезличена), продавец, ФИО8 обязуется продать, а покупатель, ФИО3 обязуется купить принадлежащую продавцу по праву собственности квартиру в многоквартирном доме по адресу: (Адрес обезличен), кв.(Дата обезличена)000 рублей (

Согласно уведомлениям от 12.01.2022, адресованным администрации Уватского муниципального района, Тютин А.В., Тютина Ю.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Тютина М.А.. Тютиной А.А., ознакомлены с процедурой изъятия жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, в графе о выбранном варианте «Администрация Уватского муниципального района предоставляет мне выплату денежного возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению стоит «галочка», в графе «Подпись за выбранный вариант» стоят подписи ответчиков, заявления подписаны собственниками.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6). При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9). Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10). Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч.12).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ (Дата обезличена), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от (Дата обезличена) N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен). Распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации Уватского муниципального района было принято решение об изъятии земельного участка под указанным домом и принадлежащей ответчикам квартиры.

В судебном заседании установлено, что основанием для проведения истцом мероприятий по приобретению ФИО10 другого жилого помещения, взамен изымаемого, послужили поступившие в администрацию от ответчиков заявления от (Дата обезличена) об ознакомлении с процедурой изъятия жилого помещения, в которых, по мнению истца, ответчиками избран способ расселения - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. По мнению представителя истца, указанные заявления ответчиков свидетельствуют об избрании ими способа расселения путем предоставления другого жилого помещения и расценены истцом, как достигнутое между сторонами соглашение.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным утверждением представителя истца, поскольку заявления от (Дата обезличена) не содержат необходимые требования, предъявляемые гражданским законодательством к форме договора (соглашению), заключенному между двумя сторонами, в том числе не содержат и указания на конкретное жилое помещение, которое планируется предоставить ответчикам, его характеристики.

Таким образом, заявления, поданные в администрацию (Дата обезличена) ответчиками, нельзя расценить, как соглашения, достигнутые между администрацией Уватского муниципального района и ответчиками о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, в соответствии с требованиями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Однако, несмотря на это, (Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района и ООО СЗ «Крылья» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома в Уватском муниципальном районе, согласно которому объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира общей площадью 59 кв.м, по адресу: (Адрес обезличен)

(Дата обезличена) в администрацию Уватского муниципального района от ответчиков поступили письменные уведомления об отказе в подписании соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в которых они просили предоставить им возмещение стоимости изымаемой у них квартиры.

Таким образом, вопреки доводам представителя истца, ответчики, воспользовавшись своими конституционными правами, в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ выразили свое согласие и выбрали способ возмещения за изымаемое у них жилое помещение - денежное возмещение. Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику при наличии письменного соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, однако таковое не состоялось. В данном случае, орган местного самоуправления не наделен законодателем правом понудить собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, поскольку выбор способа обеспечения своих жилищных прав, возмещения убытков, законодателем предоставлен собственникам жилых помещений, в данном случае - ответчикам Тютиным.

В связи с вышеуказанным, встречные исковые требования Тютина А.В., Тютиной Ю.Г., Тютина М.А., Тютиной А.А. к администрации Уватского муниципального района судом признаются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению, а исковые требования администрации Уватского муниципального района судом признаются подлежащими частичному удовлетворению, поскольку при осуществлении указанного способа возмещения, в рамках действующего жилищного законодательства РФ, принадлежащее собственникам жилое помещение подлежит изъятию у них, путем его выкупа, право собственности на него прекращению, а также признание права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Исковое требование администрации Уватского муниципального района о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения, судом признается незаконным, необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Уватского муниципального района Тюменской области к Тютину Александру Владимировичу, Тютиной Юлии Григорьевне, Тютину Максиму Александровичу, Тютиной Арине Александровне об изъятии жилого помещения и выселении с предоставлением жилого помещения взамен изымаемого, удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление Тютина Александра Владимировича, Тютиной Юлии Григорьевны, Тютина Максима Александровича, Тютиной Арины Александровны к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворить полностью.

Изъять у Тютина Александра Владимировича (), Тютиной Юлии Григорьевны (), Тютина Максима Александровича (), Тютиной Арины Александровны () жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен), путем его выкупа.

Прекратить право собственности Тютина Александра Владимировича, Тютиной Юлии Григорьевны, Тютина Максима Александровича, Тютиной Арины Александровны на жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен).

Признать право муниципальной собственности Уватского муниципального района Тюменской области в лице администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) (ИНН 7225002810, ОГРН 1027201303535) на жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен).

Взыскать с администрации Уватского муниципального района Тюменской области в пользу Тютина Александра Владимировича, Тютиной Юлии Григорьевны, Тютина Максима Александровича, Тютиной Арины Александровны возмещение за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: (Адрес обезличен), в размере 2715704 (два миллиона семьсот пятнадцать тысяч семьсот четыре) рубля 28 (двадцать восемь) копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Уватского муниципального района Тюменской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2023 года в Уватском районном суде Тюменской области.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу