Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-79/2020 от 04.06.2020

Дело (УИД) №

Производство №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2020 г. <адрес>

Судья Ядринского районного суда ФИО1 Республики-Чувашии Павлов В.П., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Артемьева А.В.,

у с т а н о в и л :

В Ядринский районный суд ФИО1 Республики из ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении Артемьева А.В. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, переданный в суд на основании определения УУП отдела МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Изучение в порядке подготовки к рассмотрению вышеуказанного материала об административном правонарушении в отношении Артемьева А.В. показало, что административный материал подлежит возврату в виду неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении данного административного дела.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного УУП ОМВД России по <адрес>, следует (так по тексту): «ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. Артемьев А.В. находился около <адрес>, покинув место проживания по адресу: <адрес>, и продолжал находиться на улице, игнорируя требования п.3.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 Республики».

Между тем, указанным в протоколе пунктом 3.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» рекомендовано с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Таким образом, указанное в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения, связанное с тем, что правонарушитель в нарушение Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 покинул место проживания, не соответствует вмененному ему якобы нарушаемому пункту 3.1 данного Указа Главы Чувашской Республики, обязывающему граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Между тем указанные сведения имеют существенную значимость для данного конкретного дела об административном правонарушении и являются составляющими полноту исследования события правонарушения.

С учетом вышеизложенного следует устранить указанные выше недостатки, представив в суд материалы с учетом дополнительно установленного о полном событии правонарушения для рассмотрения данного административного дела. В соответствии с положениями ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ неполнота представленных материалов является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Артемьева А.В. вместе с материалами возвратить в ОМВД России по <адрес> ФИО1 Республики в виду неполноты представленных материалов.

Судья В.П. Павлов