Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-216/2019 от 30.08.2019

Дело №5-216/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 октября 2019 года город Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Котков С.А., при секретаре С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Румянцева Д.В. по ст.7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд отделом МВД России по Туапсинскому району направлено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении Румянцева Д.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, а также протоколу об административном правонарушении Румянцев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов самовольно занял часть водного объекта - реки «Шапсуго» в <адрес> с целью организации деятельности по предоставлению курортных экскурсионных услуг с перевозкой пассажиров на моторном судне (<данные изъяты>) без заключения договора водопользования.

Из представленных суду органом внутренних дел документов усматривается, что для организации вышеуказанной деятельности Румянцев Д.В. использовал моторное судно (<данные изъяты>), 2000 года постройки без зарегистрированного в судовом билете № названия. Договор пользования водным объектом, а также иные документы для занятия водного объекта при осуществлении данного вида деятельности у него на момент выявления действий сотрудниками полиции отсутствовали.

В судебное заседание Румянцев Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено материалами дела, об отложении заседания не просил, участие в своих интересах защитника не обеспечил.

В силу положений, отраженных в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ), этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, принимая во внимание фактическое извещение Румянцева Д.В. предусмотренных законом способом о факте, времени и месте рассмотрения дела, обеспечение судом гарантированных законом прав на участие в судебном разбирательстве, судья полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Румянцева Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Румянцева Д.В., данным сотруднику полиции при выявлении правонарушения, подтвердившим факт организации перевозки пассажиров на судне и осуществления деятельности на объекте водопользования без договора водопользования; исследованной в судебном заседании копией судового билета №, копией удостоверения на право управление маломерным судном от ДД.ММ.ГГГГ, фотоизображениями.

Согласно представленным в дело органом внутренних дел сведениям Румянцев Д.В. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В соответствии с отдельными положениями ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

    Согласно материалам дела и пояснениям Румянцева Д.В., данным сотрудникам полиции при составлении протокола договор водопользования на занятый им участок водного объекта в установленном порядке не заключался.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ с обеспечением возможности реализации прав Румянцева Д.В.

Таким образом, в действиях Румянцева Д.В., не заключившего соответствующий договор водопользования и иных документов с уполномоченным органом, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, то есть самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

При назначении наказания суд принял во внимание требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не установлено. Оснований для применения в данном случае положений ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Румянцева Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УИН 18№, ИНН 2322013216 ОМВД России по <адрес>, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, счет 40№ Южное ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040349001 (административный штраф полиции), КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: