Гр. дело № 2-3334/2023
УИД 21RS0023-01-2023-004735-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года город Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре Петровой Н.Б.,
с участием истца Арнаутовой М.Г.,
представителя ответчика ООО «УК «Город» Перепелкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Город» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что ответчик ООО «УК «Город» управляет домом ----- по адрес с дата дата истцом, как собственником жилого помещения ----- этого многоквартирного дома, было подано заявление ответчику о предоставлении информации– акта выполненных работ за январь 2023 года. Однако ответчик данную информацию не предоставил, тем самым нарушил права потребителя и лицензионные требования.
На основании изложенного, истец просит суд: признать ответчика нарушившим права потребителя и лицензионные требования по управлению МКД, а действия ответчика незаконными по непредставлению потребителю информации по его запросу; обязать ответчика предоставить истцу запрашиваемую информацию – акт выполненных работ за январь 2023 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ------ и штраф, предусмотренный п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, за исключением требования об обязании ответчика предоставить истцу запрашиваемую информацию – акт выполненных работ за январь 2023 года в связи с добровольным удовлетворением ответчиком ее требований в указанной части, просит данное требование не рассматривать. Пояснила, что акт ей предоставлен ответчиком, получен дата заказным письмом от дата. Письмо от дата она не получала, хотя регулярно ходит на почту. При этом ранее в ответе от дата ответчик сообщил, что акт ей будет предоставлен после дата.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не признала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. Пояснила, что на момент получения запроса истицы от дата, акт находился у председателя Правления Совета дома ФИО4 на подписании, поэтому истице письмом от дата было сообщено о том, что акт ей будет предоставлен после дата. Акт был отправлен в адрес истицы письмом от дата, которое ей не получено. Дополнительно акт от дата был ей направлен письмом от дата и получен ей дата Законодательством не установлены сроки направления таких сведений.
Суд с учетом мнения сторон пришел к выводу о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 2 п.9 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует что управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном адрес с дата по настоящее время осуществляет ООО «УК «Город».
ФИО1, являясь собственником жилого помещения ----- указанного МКД, дата обратилась к ответчику с запросом о предоставлении информации – акта выполненных работ за январь 2023 года. Данную информацию просила представить в письменном, заверенном виде в течение 3 суток.
Ответом ООО «УК «Город» от дата ----- ФИО1 было сообщено, в том числе, что акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за январь 2023 г. будет составлен не ранее дата (в связи с длинными февральскими выходными).
В дальнейшем указанный акт был направлен в адрес истицы письмом от дата, однако истицей не получен, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта Почты России.
Повторно акт от дата был направлен истице ответчиком письмом от дата и получен ей дата, что также подтверждается сведениями с сайта Почты России и пояснениями сторон.
Полагая свое право на получение полной и достоверной информации по предоставленным ей, как потребителю, работам и услугам по содержанию, текущему ремонту нарушенным, истец обратилась в суд с вышеприведенным иском.
Исходя из положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. ----- «О защите прав потребителей», граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
Пунктом 1 ст. 10 настоящего Закона предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. ----- «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под потребителем понимается, в том числе, собственник помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России -----, Минстроя России -----/пр от 29.02.2016г. акты выполненных работ подлежат раскрытию и размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013г. ----- «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
Так, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;
- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354;
- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491;
- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354;
- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35).
В силу пункта 36 Постановления срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Судом установлено, что требуемый ФИО1 в обращении от дата акт выполненных работ за январь 2023 года, датированный дата, направлен в ее адрес лишь дата, повторно дата, и получен ей дата
Данный факт ответчиком не оспаривается.
Таким образом, ответчиком права потребителя ФИО1 на предоставление ей информации в установленный законом срок нарушены.
Судом установлено, что в настоящее время акт выполненных работ за январь 2023 года истице предоставлен, в связи с чем требование об обязании предоставить запрашиваемую информацию – акт выполненных работ за январь 2023 года она не поддерживает.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о признании ответчика нарушившим права потребителя и незаконными действия ООО «УК «Город» по непредоставлению потребителю ФИО1 в установленный срок информации по ее запросу – акта выполненных работ за январь 2023 года по МКД ----- по адрес
При этом исковое требование о признании ответчика нарушившим лицензионные требования по управлению МКД не подлежит самостоятельному разрешению в рамках рассматриваемого спора, поскольку отнесено к компетенции иного органа – Государственной жилищной инспекции ЧР, которой данный вопрос будет разрешен при рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, возбужденного на основании постановления прокурора по ч.2 ст. 14.1 3 КоАП РФ.
Кроме того, такого способа защиты частных прав потребителя действующее законодательство не содержит, поскольку не влечет их защиту или восстановление.
Истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ------
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать также компенсацию морального вреда за любое нарушение его прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 Постановления Пленума ВС РФ----- от дата).
Судом установлено, что ответчиком нарушены права потребителя в части своевременного предоставления информации.
На основании изложенного, учитывая характер перенесенных истцом моральных переживаний, степень вины ответчика, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере ------
В силу п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы взысканной судом в пользу потребителя.
Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме ------
Оснований для снижения суммы штрафа суд не усматривает, соответствующего ходатайства ответчиком суду не заявлено.
Согласно ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в размере ------
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать нарушившим права потребителя, незаконными действия ООО «УК «Город» по непредоставлению потребителю ФИО1 в установленный срок информации по ее запросу – акта выполненных работ за январь 2023 года по МКД ----- по адрес.
Взыскать с ООО «УК «Город» (ИНН ------) в пользу ФИО1 (паспорт РФ ------ выдан Ленинским РОВД адрес 25.03.2006г.) компенсацию морального вреда в размере ------, штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере ------
Взыскать с ООО «УК «Город» в доход бюджета адрес госпошлину в размере ------.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата
Судья Н.А. Степанова