Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-14/2024 (12-184/2023;) от 18.12.2023

УИД 11RS0010-01-2023-002607-24

Дело № 12-14/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 января 2024 года ходатайство Ткача Николая Николаевича о восстановление срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 30.05.2023, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 30.05.2023 Ткач Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Ткач Н.Н. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Ткач Н.Н. участие не принимал, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный орган ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Коми своего представителя в судебное заседание не направил, уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3).

Частью 4 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п. 31 вышеназванного Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 следует, что согласно положениям ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума ВС РФ № 5/2005 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от **.**.** №... направлена Ткачу Н.Н. по адресу: Республика Коми, по адресу ..., по адресу ....

Ткачом Н.Н. копия постановления не получена, **.**.** конверт возвращен в административный орган с отметкой об истечении срока хранения. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

В своей жалобе Ткач Н.Н. указывает, что в период с **.**.** по **.**.** находился на больничном, а **.**.** выехал в г. Сыктывкар в отпуск для прохождения реабилитации в связи с заболеванием. В материалы дела им представлены выписки из больничных листов, согласно которым **.**.** больничный лист Ткачом Н.Н. закрыт, а также копия проездного документа на имя Ткач Н.Н. от **.**.** по маршруту «Троицко-Печорск» - «Сыктывкар».

Вместе с тем данные обстоятельства правового значения при разрешении вопроса об уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления и наличии оснований для его восстановления не имеют, поскольку как указано самим заявителем в жалобе о том, что в отношении него ЦАФАП вынесено постановление **.**.** №... ему было известно **.**.**, когда на него был составлен сотрудниками ГИБДД протокол по ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой штрафа.

В дальнейшем, обращаясь в Эжвинский районный суд с жалобой на постановление №... ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от **.**.** заявитель приложил копию данного постановления, которая ему вручена в ГИБДД **.**.**, о чем на данной копии постановления им проставлена соответствующая дата получения им копии.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в ходатайстве о восстановлении срока и жалобе не могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поскольку узнав еще **.**.** от сотрудников ГИБДД о наличии указанного постановления, им не были предприняты все необходимые меры к его незамедлительному получению и обжалованию в установленный КоАП РФ срок.

Более того, Ткачом Н.Н. установленный ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок обжалования постановления был пропущен даже с учетом получения копии постановления в ГИБДД **.**.**. Так, получив постановление в указанную дату им не был предпринят весь комплекс мер к его обжалованию в установленном КоАП РФ порядке и срок, при том что данный порядок был ему разъяснен в самом постановлении ЦАФАП от **.**.**.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в адрес суда лишь **.**.** (поступила в суд **.**.**), то есть со значительным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня оснований для признания уважительными причин пропуска установленного срока для обжалования постановление по делу об административном правонарушении. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

По смыслу действующего законодательства пропущенный заинтересованным лицом срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, к которым, в свою очередь, относятся обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. Исходя из принципов действующего законодательства, согласно которым заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока судья должен тщательным образом исследовать все обстоятельства пропуска срока, а также доводы заявителя относительно уважительности причин такого пропуска.

Материалами дела подтверждается, что административным органом были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование. Так, в деле имеются сведения о соблюдении порядка направления копии постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.

Ткачом Н.Н. не представлено доказательств, подтверждающих наличие причин, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, и свидетельствующих о пропуске срока по независящим от него обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, утверждение заявителя о том, что копия обжалуемого постановления в его адрес не направлялась, не может быть расценено судом в качестве уважительной причины пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Из сведений о прохождении почтового отправления с почтовым идентификатором 16792183321119, копия обжалуемого постановления направлялась органом по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства ФИО1, г.р.з. №..., совпадающего с адресом, указанным заявителем в жалобе. Впоследствии копия постановления получена им в отделе ГИБДД 07.11.2023.

Таким образом, подтверждающих доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии объективных причин невозможности своевременно обратиться с жалобой на судебное постановление, в материалы дела не представлено, и в судебном заседании такие доказательства не добыты.

В отсутствие сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих Ткачу Н.Н. реализовать свое право на судебную защиту и подать жалобу в установленный законом срок, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство Ткача Николая Николаевича о восстановление срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 30.05.2023 № 18810511230530001417, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти дней с момента получения.

Судья К.Н. Осташова

Копия верна