Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-101/2020 от 03.04.2020

№ 5-101/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 03 апреля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ИП Каримуллиной ФИО10 (ОГРНИП 319595800067993, ИНН 590600294508), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13-32 часов в нарушение п. 1.3 Указа Губернатора Пермского края № 23 от 29.03.2020 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID 19) в Пермском крае», ч. 1 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ИП Каримуллина Л.В. на предприятии общественного питания магазин-пекарня «Дом хлеба» по адресу: г.Пермь, ул.Екатерининская,51, допустила невыполнение санитарно-эпидемиологических мероприятий: на указанном предприятии осуществлялась работа – выпечка хлеба хлебобулочных, кондитерских изделий, при этом входные двери открыты, доступ покупателей в торговое помещение предприятия свободный, имеется пристенная стойка и стол со стульями для потребителей продукции, ведется обслуживание покупателей, осуществляется продажа продукции общественного питания, посещение гражданами помещения предприятия. В торговом помещении находились сотрудники - продавец Одинцова А.Ю. за торговым прилавком, повар Леснова Е.В. В торговом помещении за прилавком имеются кофе-машина, микроволновые печи, ассортимент включает в себя хлебобулочные изделия, кондитерские и кулинарные изделия, изготовление натурального и растворимого кофе, чая, на столах и пристеночной стойке имеются салфетки, в помещении имеется вешалка для одежды посетителей. Информация об ограничении посещения покупателями помещения магазина-пекарни-кулинарии в месте реализации товара и в любом другом доступном для покупателей месте (при входе на двери, на стекле окна и т.п.) не размещена.

ИП Каримуллина Л.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Мазеин Г.В., в судебном заседании виновность в совершении правонарушения не признал и пояснил, что магазин-пекарня «Дом хлеба» не является предприятием общественного питания, что следует из выписки из ЕГРИП, где указаны виды деятельности ИП Каримуллиной Л.В. – розничная торговля хлебом, хлебобулочными и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах. Пекарня в отдельном помещении производит указанные изделия и продает их в торговом зале. Рекомендации Минздрава РФ в магазине соблюдаются – антибактериальный рециркулятор воздуха направлен на витрины, имеются антитбактериальные салфетки, маски, антибактериальная обработка помещений и т.д. Демонтировать пристеночную стойку трудно, она прикручена к стене. Стулья находятся в торговом зале, так как их некуда убрать. В Указе губернатора нет запрета на наличие мебели в торговых помещениях. Продавец не разрешает покупателям садиться на стулья и употреблять купленную продукцию в помещении. Кофе и чай продают на вынос, с собой.

Вина ИП Каримуллиной Л.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения с описанными в протоколе нарушениями и фототаблицей, видеозаписью осмотра, из которых видно, что в зале имеется все необходимое для употребления купленной продукции и горячих напитков в торговом зале, никаких объявлений об ограничении посещения покупателями помещения магазина-пекарни в месте реализации товара и в любом другом доступном для покупателей месте (при входе на двери, на стекле окна и т.п.) не размещено, протоколом о временном запрете деятельности, рапортами о выявленном правонарушении, выпиской из ЕГРИП.

При наличии фактов осуществления деятельности, связанной с общественным питанием, отсутствие регистрации такой деятельности у ИП Каримуллиной Л.В. в ЕГРИП само по себе не освобождает ее от ответственности за неисполнение противоэпидемиологических мероприятий.

Суд квалифицирует действия ИП Каримуллиной Л.В. по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкция статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности допущенных ИП Каримуллиной Л.В. нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности в период эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID 19), то есть при наличии отягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного п.5 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, что создает угрозу жизни и здоровью людей, причинение существенного ущерба общественным отношениям, т.к. может повлечь распространение указанного инфекционного заболевания среди населения, что исключает малозначительность и возможность вынесения предупреждения при назначении наказания, поэтому для предотвращения наступления вредных последствий суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи. При этом суд не находит оснований для назначения ИП Каримуллиной Л.В. более мягкого наказания в виде штрафа, так как только приостановление деятельности в данном случае сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной Индивидуального предпринимателя Каримуллину ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток путем временного прекращения деятельности ИП Каримуллиной ФИО12 в помещении магазина-пекарни «Дом хлеба» по адресу: г. Пермь, ул.Екатерининская,51, а также эксплуатации занимаемого помещения (г.Пермь, ул.Екатерининская, 51), исчисляя срок наказания с момента фактического приостановления деятельности – с 14 час. 30 мин. 29 марта 2020 года.

    Постановление направить в Отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья –      О.В.Порошин