Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1336/2021 ~ М-1426/2021 от 19.10.2021

УИД 51RS0007-01-2021-003542-32

Гр. дело № 2-1336/2021 Мотивированное решение составлено 17.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием истца Скороход Л.П., представителя истца Марковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороход Людмилы Петровны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Скороход Л.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты(далее-КУИ Администрации г.Апатиты), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия (далее- МТУ Росимущества) о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на гараж в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что <дата> умер ее супруг ФИО после смерти которого открылось наследство в виде гаража, расположенного по адресу: <.....>. Она является единственным наследником по закону первой очереди после смерти мужа. При жизни ФИО право собственности на спорный гараж не было зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем данное имущество не включено в наследственную массу.

Просит включить гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г.Апатиты, район ул.Трудовая, район <адрес>, в наследственную массу после смерти ФИО и признать за ней право собственности на указанный гараж в порядке наследования.

Истец в судебном заседании исковые требований поддержала, дополнительно пояснила, что умерший супруг при жизни построил спорный гараж, являлся членом ГЭК, никто из третьих лиц права собственности на указанный объект недвижимости не заявлял.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, согласно представленному отзыву спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не значится, документы в отношении спорного имущества не поступали, в связи с чем МТУ Росимущества не нарушает законных прав и интересов истца и не является ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика КУИ Администрации г.Апатиты для участия в деле не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие; указал, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку Комитет не является заинтересованным лицом в сложившихся правоотношениях; имущество, являющееся предметом иска, не может перейти в собственность муниципального образования в случае его непринятия наследником; надлежащим ответчиком по делу является МТУ Росимущества. Дополнительно указал, что спорный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.

Заслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

Согласно ст.ст. 1111, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст.ст. 1119, 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения. Завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений. Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.

В соответствии ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 данного Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании статей 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как следует из материалов дела, на основании решений Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 29.08.1989 года № <№> организован кооператив <№> владельцев индивидуального транспорта по эксплуатации гаражей, утвержден устав кооператива, кооперативу предоставлен земельный участок площадью 0,04 га под <адрес> указан ФИО

По информации отдела архитектуры и градостроительства от 09.11.2021 в городском реестре недвижимости о владельцах гаража и в списке кооператива №<адрес>, предоставленном старшим ряда на <дата> числится ФИО

Из свидетельства о собственности №<№> от 20.04.1999 следует, что на основании постановления Администрации г.Апатиты №<№> от <дата> удостоверено право собственности ФИО на кирпичный автомобильный гараж, расположенный в г.Апатиты, <адрес>

На основании постановления Администрации г.Апатиты <№> от <дата>(с последующими изменениями и дополнениями) между Администрацией г.Апатиты и ФИО заключен договор (<№>) аренды земельного участка площадью <.....>

По сведениям отдела архитектуры и градостроительства от <дата> в результате работ по идентификации гаражей, уточнен адрес гаража, принадлежащего ФИО согласно свидетельству о собственности, в настоящее время адрес гаража следует считать– <адрес>

Согласно техническому плану, гараж, площадью 66,8 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, <адрес>, относится к недвижимому имуществу, является нежилым помещением.

Из уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде нежилого помещения (гаража), расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

По данным ГОБУ «ЦТИ и ПД» регистрация права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> не производилась.

Таким образом, ФИО при жизни в установленном законом порядке право собственности на спорный гараж оформлено не было, поскольку свидетельство о праве собственности на строение выдано Администрацией города Апатиты, а не органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из сведений, представленных КУИ Администрации города Апатиты, спорный гараж в реестре муниципальной собственности не числится, в установленном порядке самовольной постройкой не признавался. По данным МТУ Росимущества указанный гараж в реестре федеральной собственности не числится.

Сведений о гараже, как о самовольной постройке, в материалах дела не имеется. Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен Скороходом В.В. на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не признан. В связи с чем суд приходит к выводу, что Скороход В.В. приобрел право собственности на указанный гараж, однако данное право при жизни им не было зарегистрировано в установленном порядке.

При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что отсутствие в установленном законом порядке государственной регистрации права собственности наследодателя на гараж не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности на него в порядке наследования, поскольку факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (в связи со смертью), может быть установлен судом на основании представленных наследником доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Оценив доказательства по делу, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков по требованию о включении имущества в наследственную массу, суд приходит к выводу, о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, гаража, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ФИО умер <дата> в городе Кировске Мурманской области (запись акта о смерти №<№>), выдано свидетельство о смерти <№>.

Из наследственного дела к имуществу ФИО умершего <дата>, следует, что в установленный законом срок путем подачи заявления о принятии наследства к нотариусу обратилась Фио, которая является единственным наследником умершего ФИО

Из свидетельства о заключении брака <№>, выданного <.....> был заключен брак.

Сведений о других наследниках умершего ФИО первой очереди по закону материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование Скороход Л.П. о признании за ней права собственности на указанный гараж в порядке наследования после смерти ФИО подлежит удовлетворению.

Суд удовлетворяет иск Тропина С.В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, поскольку федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным управлять и распоряжаться федеральным недвижимым имуществом, в том числе выморочным имуществом, расположенным на территории Мурманской области является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (Росимущество).

В соответствии с пунктом 4.1.4. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 468, территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Следовательно, при рассмотрении дел, связанных с наследованием выморочного имущества в виде земельных участков, дач, гаражей, транспортных средств, акций (долей, паев), вкладов в уставном капитале коммерческих организаций, денежных вкладов в банках в качестве ответчика должен выступать территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, т.е. в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

При таких обстоятельствах в иске к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты надлежит отказать.

Суд удовлетворяет иск Тропина С.В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, поскольку федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным управлять и распоряжаться федеральным недвижимым имуществом, в том числе выморочным имуществом, расположенным на территории Мурманской области является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (Росимущество).

В соответствии с пунктом 4.1.4. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 468, территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Следовательно, при рассмотрении дел, связанных с наследованием выморочного имущества в виде земельных участков, дач, гаражей, транспортных средств, акций (долей, паев), вкладов в уставном капитале коммерческих организаций, денежных вкладов в банках в качестве ответчика должен выступать территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, т.е. в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

При таких обстоятельствах в иске к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скороход Людмилы Петровны о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на гараж в порядке наследования удовлетворить частично.

Исковые требования Скороход Людмилы Петровны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и республике Карелия о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Включить гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО

Признать за Скороход Людмилой Петровной, <.....>, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации за Скороход Людмилой Петровной, <.....>, права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований Скороход Людмилы Петровны к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Верхуша