Судья: Щетинкина И.А.
(дело №2-2091/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 декабря 2022 года г.Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шельпук О.С.,
судей Бредихина А.В.,
Мартемьяновой С.В.,
при помощнике Неведомской Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 06.09.2022, которым постановлено:
«Исковые требования Марининой ФИО14 к Департаменту градостроительства г.о. Самара, администрации г.о. Самара, Скичкову ФИО15 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Марининой ФИО16 (<данные изъяты>) на земельный участок, площадью 300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в следующих координатах:
№ |
Х |
Y |
н1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
…»,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,
УСТАНОВИЛА:
Маринина Н.И. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара, администрации г.о. Самара, Скичкову В.М., в котором просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0324003:687, расположенный в границах участка ориентир: ФИО1, линия 19, адрес ориентира: ФИО2 <адрес>, ул. д. 42/1.
Определением суда от 04.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г.о. Самара, Скичков В.М., из числа участников по настоящему делу исключена администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился Департамент градостроительства г.о. Самара. В апелляционной жалобе просит решение отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку права истца Депаратментом не нарушены.
В судебном заседании истце Маринина Н.И. и ее представитель по устному ходатайству ФИО9 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда без изменения.
Ответчик Скичков В.М. указал, что он на участок не претендует, оформлением занималась его супруга, умершая в 2020 году.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу положения ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом (абзац 2 настоящей статьи) и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.
В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, осуществляется по заявлению сторон договора.
Согласно п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
Установлено, что Скичков В.М. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.1991 являлся собственником 1/2 доли земельного участка 42 по 19 линии массива «ФИО1», а ДД.ММ.ГГГГ Скичков В.М. продал Марининой Н.И. по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым №, общей площадью 300,32 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, СДТ «ФИО1», 19-ая линия, участок №, с расположенными на нем службами и сооружениями, предоставленный под садоводство, в границах плана, прилагаемого к договору. Отчуждаемый земельный участок, с расположенными на нем службами и сооружениями, оценен сторонами в 5000 рублей, каковую сумму продавец получил с покупателя полностью до подписания настоящего договора (п. 3 договора). Вышеуказанный договор купли-продажи удостоверен нотариусом <адрес> ФИО10
02.09.1998 Марининой Н.И. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары выдано свидетельство на право собственности на землю № 0425046, регистрационная запись № 8743 от 02.09.1998.
Уведомлением от 02.12.2021 № КУВД-001/2021-35555389/2 Управление Росреестра по Самарской области отказано в регистрации права, ввиду не предоставления для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации. Представленное свидетельство не может быть рассмотрено в качестве правоустанавливающего документа при регистрации права собственности на земельный участок, так как выдано после начала деятельности Самарской областной регистрационной палаты (после 05.08.1998), осуществляющей выдачу свидетельства.
Продавец Скичков А.М. правопритязаний на земельный участок не имеет, подтвердил действительность договора купли-продажи и заключение последнего в установленном законом порядке, действующем на момент сделки.
По сообщению МИФНС России № 20 по Самарской области от 15.08.2022 № 12-23/40158, согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Самарской области земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на имя Марининой Н.И. с 01.01.2006 по настоящее время, собственнику по 2021 год начислялся земельный налог на вышеуказанный земельный участок.
В выписке из ЕГРН на участок с кадастровым номером 63:01:0324003:687 содержится информация в особых отметках о правообладателе Марининой Н.И.
Согласно заключению кадастрового инженера Гребенкина Д.С. от 24.05.2021 при выезде на местность установлено, что внешние границы испрашиваемого земельного участка определены ограждением, который установлен в момент образования участка и с тех пор неизменен. Для определения характерных точек границ уточняемого участка за основу взяты угловые точки деревянного ограждения (забора). В результате обсчета полевых измерений, установлено, что площадь земельного участка не изменилась и составила 300 кв.м. Фактически границы участка не имеют пересечения со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками земельных участков не существует. За межевые знаки границ земельного участка были приняты центры столбов существующего ограждения. Горизонтальные проложения и совокупность углов совпадают с планом границ земельного участка и имеют незначительное расхождение, связанное с погрешностью приборов, также положение земельного участка обусловлено границам ранее поставленных земельных участков на кадастровый учет и фактическим расположением земельного участка, существующего на местности 15 и более лет.
Согласно схеме расположения земельного участка, с кадастровым номером 63:01:0324003:687, объект имеет прямоугольную форму, смежных землепользователей по трем границам и места общего пользования по одной границе, а также следующие координаты:
№ |
Х |
Y |
н1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Актом согласования местоположения границ земельного участка, испрашиваемого истцом, подтверждается отсутствие споров по границам участка со смежными землепользователями.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 27.07.2022 № Д05-01/2598, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением от 29.12.2020 частично расположен в границах красных линий.
Руководствуясь приведенными выше нормами закона, всесторонне исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, исходя из отсутствия доказательств недействительности возникновения права собственности Скичкова В.М., сделки по отчуждению участка Марининой Н.И., свидетельства на право собственности на землю истца, либо о предоставлении свидетельства на испрашиваемый участок иным лицам, из отсутствия у ФИО11 правопритязаний на спорный земельный участок, отсутствия споров по границам участка со смежными землепользователями. А также исходя из содержания Марининой Н.И. участка, использовании его по назначению, уплате за него налогов, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства. При наличии указанных обстоятельств, суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами права собственности на земельный участок.
Указание в апелляционной жалобе на то, что Департамент градостроительства г.о. Самары является ненадлежащим ответчиком, поскольку не нарушал права истца, не является основанием для отмены правильного по существу решения суда, так как исходя из предмета и правовой природы спорных правоотношений Департамент градостроительства г.о. Самары выступает от имени органа местного самоуправления при разрешении вопросов, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и учитывая, что сведения о собственности на испрашиваемый земельный участок не были внесены в ЕГРН, его привлечение к участию в деле связано с кругом его полномочий, и не зависит от того, имеются ли в его действиях нарушения прав истца. Обращение истца с иском в суд не было обусловлено нарушением его прав ответчиком, однако его участие в деле как органа, в компетенции которого является распоряжение земельными участками, является необходимым. Судебная коллегия отмечает, что вопреки доводам апелляционной жалобы, удовлетворение иска о признании права собственности, не свидетельствует о возникновении у Департамента градостроительства г.о. Самара статуса проигравшей стороны в гражданском деле, в связи с чем основанная на предположении ссылка в апелляционной жалобе на возможное последующее предъявление к нему требований о взыскании судебных расходов не может быть принята во внимание, поскольку предметом рассмотрения в данном споре не является и данные обстоятельства будут подлежать оценке лишь в случае заявления соответствующего требования истцом и проверке его обоснованности.
Выводы суда являются правильными, основанными на установленных судом фактических обстоятельствах.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется. Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам, сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену решения суда, не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 06.09.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, однако может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи