Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2023 ~ М-138/2023 от 28.03.2023

Гр. дело № 2-182/2023

УИД 04RS0022-01-2023-000238-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай                                                    9 июня 2023 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Тарбагатайское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО СП «Тарбагатайское», обращаясь в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Бурятия и Забайкальском крае, просит прекратить право собственности на 8/274 (по 1/274) земельную долю 192,5 балл/га, общей площадью 12,5 га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни 8,3 га, пастбищ 3,0 га, сенокосов 1,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 27 192 364 кв.м., адрес местоположения: <адрес> в связи с признанием их невостребованными, в отношении каждого умершего ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, признать право муниципальной собственности за МО СП «Тарбагатайское» на указанные земельные доли, в обоснование иска указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>». Согласно списку лиц Приложения № к Постановлению №, наделяемых земельными долями, включено 274 человека – участников ОКХ «Нива». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории ОКХ «Нива» появились невостребованные земельные доли. Администрация МО СП «Тарбагатайское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам и опубликовала этот список в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (5929). Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. Общее собрание собственников земельных долей не состоялось в виду отсутствия кворума. Администрация МО СП «Тарбагатайское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по гражданскому делу в части прекращения права собственности на 2/274 земельную долю 192,5 балл/га, общей площадью 12,5 га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни 8,3 га, пастбищ 3,0 га, сенокосов 1,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 27 192 364 кв.м., адрес местоположения: <адрес> и признания на указанную долю право собственности МО СП «Тарбагатайское» в счет долей ФИО1, ФИО2 прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО19

В судебное заседание представитель истца глава МО СП «Тарбагатайское» ФИО23, представитель истца ФИО27 не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая ОКХ «Нива». В указанном списке указаны ответчики.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Главой МО «<адрес>».

Также Постановлением Администрации МО СП «Тарбагатайское» № от ДД.ММ.ГГГГ был также утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования ОКХ «Нива» на территории МО СП «Тарбагатайское».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок имеет кадастровый № (единое землепользование), общей площадью 27 192 364 кв.м. Месторасположение <адрес> Категория земель не установлена. Разрешенное использование – пашни, сенокос, пастбища.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (5929), в которой в списке пайщиков ОКХ «Нива» указаны в числе дольщиков – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности ОКХ «Нива» общее собрание участников долевой собственности колхоза «Нива» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, собрание признано несостоявшимся, так как на нем не присутствовал никто из участников долевой собственности. Администрация МО СП МО СП «Тарбагатайское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам о смерти Управления ЗАГС РБ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Тарбагатайского нотариального округа Нотариальной палаты РБ ФИО24 по наследственному делу № к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является: супруга – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По наследственному делу № к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является: дочь – ФИО9.

По наследственному делу № к имуществу ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является: дочь – ФИО10.

По наследственному делу № к имуществу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону являются: сын ФИО11, супруг - ФИО12, внучка – ФИО13, внук – ФИО14, внук – ФИО15, внук – ФИО16, внучка – ФИО17.

По наследственному делу № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является: супруга – ФИО18.

Согласно сведениям нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа Нотариальной палаты РБ ФИО25 по наследственному делу № к имуществу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является: ФИО19.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельными участками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 или их правопреемниками отсутствуют.

Суд, установив, что спорная земельная доля в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, Администрация МО СП «Тарбагатайское» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

По указанным основаниям суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Тарбагатайское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, не распорядившихся ими в течение более трех лет, с признанием право собственности на них за муниципальным образованием сельским поселением «Тарбагатайское».

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Тарбагатайское» удовлетворить.

Прекратить право собственности каждого участника долевой собственности: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, на 8/274 (по 1/274) земельную долю, <данные изъяты>., адрес местоположения: <адрес>, ОКХ «Нива».

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Тарбагатайское» на 12/274 земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № адрес местоположения: <адрес> участников долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья СОГЛАСОВАНО                                                                                                  С.А. Алсагаева

Мотивированный текст изготовлен 9 июня 2023 г.