Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2788/2023 ~ М-2545/2023 от 13.11.2023

Дело № 2-2788/2023

УИД 26RS0024-01-2023-004160-68

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева В.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Соловьев В.Е. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен им по уважительным причинам, а именно по неосведомленность о таком праве. Для реализации его права, как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица просит восстановить ему пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1 так как этот срок пропущен по уважительной причине.

Истец Соловьев В.Е. в судебное заседание не явился, однако поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствии, просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение в соответствие с действующим законодательством с учетом позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица осуществляется лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424- ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, (далее — Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с Соглашением, заключенным между Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю и Отделом ЗАГС Ставропольского края по г. Невинномысску, на электронный адрес Отделения СФР, посредством телекоммуникационной связи ежемесячно поступают сведения из Отдела ЗАГС об умерших лицах с указанием адреса их регистрации по месту жительства. Специалистами клиентской службы на адрес регистрации умершего застрахованного лица направляется извещение адресованное всем возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", в соответствии с п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной указанными Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Субъективные причины, связанные с отсутствием у истца осведомленности о возможности оформления накопительной пенсии, Отделение СФР не считает уважительными, так как истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств, поскольку срок обращения за выплатой установлен Федеральным законом от 09.05.2005 N 48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005), внесшим изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Согласно информации отдела персонифицированного учета и обработки информации № 7 Отделения СФР по Ставропольскому краю, в индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО1 имеется сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета, страховщиком является Социальный фонд России (СФР).

Заявлений правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО1 в отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 12. ст. 9 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона (дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки).

Согласно п. 3 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 24.03.2023) правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ). Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 24.03.2023) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 года" от 05.12.2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками являются <данные изъяты> Соловьев В.Е. и <данные изъяты> ФИО2 однако ФИО2 согласно ее заявления нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу СК РФ ФИО3 отказалась от наследства в пользу Соловьева В.Е.

При жизни ФИО1 была застрахована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за нее работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

Обращаясь в суд с иском, Соловьев В.Е. в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указал на то, что не был осведомлен пенсионным органом о своем праве на их получение.

Согласно п.12 ст.9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст. 16 этого закона.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (абз.2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.8 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 24.03.2023).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (п.9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 24.03.2023).

Материалы дела не содержат сведений о том, что эта обязанность, предусмотренная Правилами, была выполнена территориальным органом фонда.

Таким образом, поскольку Соловьев В.Е., являясь правопреемником умершей ФИО1 по закону, имеет право на получение средств ее пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств Соловьев В.Е. в порядке, установленном п. 9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 24.03.2023), фондом не уведомлялся, что лишало его возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ему денежных средств.

Неосведомленность Соловьева В.Е. о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по причине не уведомления его в установленном законом порядке пенсионным органом, являются уважительными причинами пропуска срока. В связи с чем, требования о восстановлении шестимесячного срока для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Соловьева В.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить Соловьеву В.Е. шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Е.Л. Жердева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023.