Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3564/2023 ~ М-3202/2023 от 11.04.2023

УИД: 50RS0<номер>-34

Решение

Именем Российской федерации

<дата> <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:     председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилое помещение (квартиру), признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Администрации городского округа <адрес>, ФИО2, требованиями которого просит сохранить помещение, вид жилого помещения: квартира, назначение: жилое помещение, кадастровый <номер>, общая площадь 174,2 кв.м., площадью жилого помещения 156,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии, прекратить его право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером <номер> площадью 55,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признать жилое помещение: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> - зданием блоком жилого дома блокированной застройки и признать за ним право собственности на здание: блок жилого дома блокированной застройки общей площадью дома блокированной застройки 174,2 кв.м., общей площадью жилого помещения: 156,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блок 1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он владеет на праве собственности 3-х комнатной квартирой общей площадью 55,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение: квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый <номер>. Истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 50:62:0020109:1, площадью 982 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в жилом доме с кадастровым номером <номер> расположенным по адресу: <адрес>. Вторым жилым помещением площадью 54,5 кв.м. в указанном жилом доме с кадастровым номером 50:62:0020109:29 владеет на праве собственности ФИО2 <дата> истцом получено разрешение на строительство <номер> в соответствии с которым администрация муниципального образования «городской округ Бронницы» разрешило реконструкцию жилого дома в части: строительства 2-х этажной пристройки и падстройки второго этажа в квартире по адресу: <адрес> сроком на 10 лет. При этом, площадь после реконструкции составит 161,25 кв.м. <дата> истец обратился в администрацию г.о. <адрес> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилищного строительства для регистрации произведенной реконструкции, однако <дата> им получено решение об отказе в приеме уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с истечением срока проведения строительства в соответствии с выданным ранее разрешением. В соответствии с техническим описанием во владении истца находится часть жилого дома (блока жилого дома блокированной застройки), площадью всех частей здания 156,2 кв.м., в том числе жилой 56,7 кв.м. В общем жилом доме имеются два отдельных входа и капитальные стены между пользуемыми блок-секциями жилого дома блокированной застройки. Совладельцы не имеют фактического доступа друг к другу внутри дома. Каждая из сторон самостоятельно производит реконструкцию и капитальный ремонт своих фактически сложившихся зданий (блок-секций) жилого дома блокированной застройки. Жилой дом не имеет признаков многоквартирного дома, в нем нет лестничных пролетов, площадок и мест общего пользования. В настоящее время у истца возникла необходимость узаконить реконструкцию и зарегистрировать право собственности на здание (блок-секцию) жилого дома блокированной застройки, общей площадью 156,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, в связи с чем истец обратился с названным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представитель истца по доверенности (л.д<...>) ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного иска в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.<...>), направлял письменные возражения (л.д.<...>), согласно которых просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д<...> возражений по иску не представила.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ПАО "Сбербанк" в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д.<...>), возражений по иску не представили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в жилом доме с кадастровым номером <номер>, общей площадью 110 кв.м., расположенном в границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер>:<номер> адресу: <адрес> находятся помещения с кадастровыми номерами <номер> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.53-55). Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <номер> общей площадью 55,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д<...>

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира), с кадастровым номером <номер> общей площадью 54.5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д<...>).

На жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером <номер> общей площадью 54,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 право собственности в сведениях ЕГРН не зарегистрировано, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРН (л.д.<...>).

Земельный участок, с кадастровым номером <номер>, площадью 982 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.<...>).

Согласно ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, многоквартирный дом состоит из жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.

Как указывает истец, спорный жилой дом не обладает признаками многоквартирности, в нем нет лестничных пролетов, площадок и мест общего пользования. В общем жилом доме имеются два отдельных входа и капитальные стены между пользуемыми блок-секциями жилого дома блокированной застройки. Совладельцы не имеют фактического доступа друг к другу внутри дома.

Вместе с тем, п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке. Как следует из положений части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного, действующим законодательством предусмотрена возможность выделения сторонам изолированных частей жилого дома блокированной застройки.

Согласно технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок жилой дом общей полезной площадью 110,0 кв.м., общей площадью жилых помещений 72,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоял из следующих помещений: Лит. А (жилой дом): пом. <номер> (жилая), площадью 20,1 кв.м., пом. <номер> (жилая), площадью 7,9 кв.м., пом. <номер> (кухня), площадью 11,8 кв.м., Лит. А1 (пристройка): пом. <номер> (ванная), площадью 4,4 кв.м., Лит. А4 (пристройка): пом. <номер> (коридор), площадью 3,0 кв.м., пом. <номер> (жилая), площадью 8,3 кв.м., Лит. a1 (н/ж пристройка), площадью 5,9 кв.м., Лит. а2 (веранда), площадью 7,5 кв.м., Лит. А (жилой дом): пом. <номер> (жилая), площадью 20,0 кв. м., пом. <номер> (жилая), площадью 7,7 кв.м., пом. <номер> (кухня), площадью 7,3 кв.м., пом. <номер> (коридор), площадью 1,8 кв.м., пом. <номер> (коридор), площадью 1,8 кв.м., Лит. А2 (пристройка): пом. <номер> (ванная), площадью 4,6 кв.м., Лит. А3 (пристройка): пом. <номер> (прихожая), площадью 2,8 кв.м., пом. <номер> (жилая), площадью 8,5 кв.м., Лит. а (веранда), площадью 9,4 кв.м. (л.д.<...>).

В 2007 году Администрация муниципального образования «городской округ Бронницы» выдало ФИО1 разрешение № RU 50311000-72 от <дата> на реконструкцию жилого дома в части строительства 2-х этажной пристройки и надстройки второго этажа в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку срок действия разрешения 10 лет, данное разрешение в настоящее время не действительно (л.д. <...>).

Согласно справки <номер> от <дата>, выданной начальником отдела строительства и архитектуры администрации <адрес> вновь возводимая ФИО1 2-х этажная жилая пристройка в <адрес> на территории домовладения <номер> по <адрес> в <адрес>, возводится в соответствии с ранее согласованным проектом и выданным разрешением на строительство RU 50311000-72 от <дата> (л.д<...>

В жилом помещении ФИО1 была проведена реконструкция, заключаемая в возведении 2-этажной жилой пристройки (общей площадью всех помещений - 119,6 кв.м.) на месте демонтированных Лит. № A4, A1, *a1, *a2 с увеличением габаритов в плане. Кроме того, в результате выполнения внутренних работ в жилых комнатах и на кухне (в лит. А) общая площадь всех помещений увеличилось на 1,6 кв.м. Однако после завершения работ по реконструкции жилого дома ФИО1 не ввел в эксплуатацию пристроенные помещения и не внес в Единый государственный реестр недвижимости сведения об измененных характеристиках жилого помещения (<адрес>).

<дата> истец обратился в Администрацию г.о. <адрес> с уведомлением об окончании реконструкции, однако <дата> им было получено решение об отказе в приеме уведомления об окончании реконструкции объекта ИЖС в связи с истечением срока проведения строительства в соответствии с выданным разрешением.

Согласно доводам истца здания (блок-секции) жилого дома блокированной застройки по документам оформлены в виде квартир (помещений) в многоквартирном доме, что не соответствует действительности, а реконструированная часть жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

По ходатайству представителя истца определением суда от <дата> по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО5 (л.<...>

Согласно заключения эксперта (л.д.132-197) установлено, что в фактическом пользовании ФИО1 находятся помещения, соответствующие <адрес>. В принадлежащем на праве собственности ФИО1 жилом помещении (квартира № l) имеются независимые системы жизнеобеспечения: газоснабжение (централизованное), электроснабжение (централизованное, с установкой индивидуального счетчика потребления эл. энергии), отопление (водяное от газового котла, установленного в помещении котельной), водоснабжение (централизованное), водоотведение (канализация: централизованная). В ходе проведения судебной экспертизы установлено, что в принадлежащем на праве собственности ФИО1 жилом помещении (<адрес>) была проведена реконструкция, заключаемая в возведении 2- этажной жилой пристройки (общей площадью всех помещений - 119,6 кв.м.) на месте демонтированных Лит. № A4, A1, *a1, *a2. Кроме того, в результате выполнения внутренних работ в жилых комнатах и на кухне (в лит. 4) общая площадь всех помещений в Лит. А, принадлежащих ФИО1 увеличилось на 1,6 кв.м. При обследовании жилого дома с кадастровым номером <номер>:29 было установлено: жилые помещения <номер> и <номер>, расположенные в жилом доме не имеют общее имущество, в том числе помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (таких как межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, мусоропроводы, технические этажи, чердаки, подвалы и т.п.). На основании чего, экспертом сделан вывод, что указанный жилой дом соответствует параметрам дома блокированной застройки.

Жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером <номер>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 не обладает признаками квартиры согласно ч. 3 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ, а именно: не располагается в многоквартирном доме; не имеет доступа к помещениям общего пользования; не имеет доступа к помещениям вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Также жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером <номер> располагается в жилом доме с кадастровым номером <номер>, который согласно выводам данной строительно-технической экспертизы является домом блокированной застройки. В связи с вышеизложенным, жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером <номер> может быть поставлено на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости (дома блокированной застройки).

В части расположения жилого помещения (<адрес>) на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> проведения его реконструкции нарушений градостроительных норм не имеется, фактическое использование земельного участка соответствует его целевому назначению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, санитарно-бытовые нормы при возведении жилой 2-х этажной пристройки, в части соблюдения нормативных расстояний до соседних жилых домов и хозяйственных построек не нарушено.

Расположение возведенной жилой 2-х этажной пристройки обеспечивает нормируемую продолжительность инсоляции помещений и территории участка.

Согласно технического описания здания (жилое помещение) с кадастровым номером <номер>, возведенная жилая 2-х этажная пристройка ??имеет необходимый состав жилых и подсобных помещений, площадь и высота всех комнат соответствуют нормативным документами, во всех комнатах предусмотрено естественное освещение, размеры оконных проемов и их расположение обеспечивают нормируемую продолжительность инсоляции, размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения и размещения. В связи с чем экспертом сделан вывод о том, что помещения жилой 2-х этажной пристройки соответствуют нормативно-техническим требованиям СП (свод правил) и СанПиН.

Обследуемая жилая 2-х этажная пристройка, согласно официального сайта Геопортала Подмосковья rgis.mosreg.ru раздела «Главное управление культурного наследия <адрес>» не является объектом культурного наследия и не располагается в зоне охраны такого объекта. Возведенная жилая 2-х этажная пристройка располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>1 вдали от сооружения (сеть водоснабжения) с кадастровым номером <номер>, не мешает подходу к нему и обслуживанию.

При проведении визуального осмотра и инструментального обследования установлено отсутствие деформаций и повреждений доступных для осмотра основных конструктивных элементов жилой 2-х этажной пристройки, влияющих на безопасную эксплуатацию всего здания в целом, механическая безопасность всех частей жилого дома не нарушена, использованные при возведении жилой 2-х этажной пристройки материалы и конструкции не являются источниками загрязнения окружающей среды и не ухудшают экологическую обстановку в зоне расположения жилого дома. Следовательно, проведенная реконструкция жилого помещения (<адрес>), заключающаяся в возведении жилой 2-х этажной пристройки не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Суд принимает в качестве доказательства данное заключение эксперта, поскольку оснований не доверять заключению судебной экспертизы не имеется, в заключении полно и объективно отражены ответы на поставленные судом вопросы, эксперт обладает соответствующей квалификацией, предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта логичны, не противоречат соответствующим положениям действующих нормативно-правовых актов и другим материалам дела. Ответчиками и третьими лицами данное экспертное заключение оспорено не было.

Таким образом, суд считает целесообразным вынести решение на основании судебной экспертизы и удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилое помещение (квартиру), признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки – удовлетворить.

Сохранить помещение, вид жилого помещения: квартира, назначение: жилое помещение, кадастровый <номер>, общей площадью 174,2 кв.м., площадью жилого помещения 156,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером <номер>, площадью 55,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> зданием блока жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <номер> выдан ТП <номер> <...> <дата>, код подразделения <номер>) право собственности на здание: блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью дома блокированной застройки 174,2 кв.м., общей площадью жилого помещения: 156,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блок 1.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                   Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>