Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6130/2019 ~ М-5040/2019 от 12.11.2019

    дело № 2-6130/2019

УИД 24RS0046-01-2019-006279-97

                РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года                                                                                    г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.,

с участием истца Ихненко Е.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска Шипиловой И.В.,

при секретаре Алексеенко А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ихненко Е.В. к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов обучения на курсах повышения квалификации,назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Ихненко Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложении на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн»; взыскании расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Требования мотивированы тем, что Ихненко Е.В. решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», всего 6 месяцев 13 дней не учтены в стаж. Однако, истец работала в указанные периоды в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренного Перечнем на полную ставку, а прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным для работы в должности медицинской сестры, в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата и выплачивались страховые взносы.

В судебном заседании истец Ихненко Е.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) Шипилова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцу решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указав, что требуемый медицинский стаж 30 лет заявитель приобрел ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1, ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и п.п. 20 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу Ихненко Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 13-15).

Из указанного решения следует, что на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ стаж Ихненко Е.В. на соответствующих видах работ составил 29 лет 11 месяцев 06 дней (при требуемом - 30 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» (л.д. 13-15).

Разрешая заявленные исковые требования о включении в страховой стаж вышеперечисленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что данные периоды в силу положений ст. 187 ТК РФ являются периодами работы по специальности, поскольку законом предусмотрено сохранение за работником места работы и заработной платы в случае направления работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, истцу в данные периоды выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается представленными свидетельства и удостоверениями о повышении квалификации (л.д. 6, 19-22).

В указанные периоды времени, истец Ихненко Е.В. работала в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» с сохранением заработной платы, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 10-11).

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с этим, решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеперечисленных курсов повышения квалификации в периоды работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», является незаконным

Таким образом, суд считает возможным возложить на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеперечисленные курсы повышения квалификации, назначив досрочную страховую пенсию по старости истцу Ихненко Е.В. с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении с иском в суд, истцом Ихненко Е.В. была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                Исковые требования Ихненко е.в. к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов обучения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

    Признать решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в отделении общей терапии, <данные изъяты> в терапевтическом отделении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн».

Возложить на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости Ихненко Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу Ихненко Е.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                      Ю.В. Солодовникова

         Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

         Председательствующий судья                                                       Ю.В. Солодовникова