Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-105/2024 от 13.06.2024

    Дело № 12-105/2024

01RS0№-81

РЕШЕНИЕ

11 июля 2024 г.                                                                    <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Соцердотова Т.А., рассмотрев жалобу ООО «ТРАНС-АГРО» на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ТРАНС-АГРО» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТРАНС-АГРО» в лице представителя Азарян В.Г. обратилось в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с жалобой, в которой представитель просил постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы указал, что ООО «ТРАНС-АГРО» осуществляло перевозку груза – пшеницы), не допустив перегруз, что подтверждается товарно-транспортными накладными.

В ходе судебного заседании представитель заявителя заявил суду ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа ан предупреждение на основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено впервые, при этом не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства.

Представитель ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО Четыз А.Р. в разрешении ходатайства полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), движение тяжеловесного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ» допустимые нагрузка на ось группы сближенных сдвоенных осей свыше 1.3 до 1.8 (включительно), для нормативной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось составляет 15 тонн.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11:30:48 на участке дороги: 10 <адрес>. автодороги Белое-Догужиев, водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 6-осным транспортным средством FAWJ7 СA4180P77K25E5, государственный регистрационный знак К910МС193, в нарушение ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось № в составе сближенных осей, с количеством осей более 3-х, на 27,66% (на 1,8т), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №,3 т., при нормативной 6,5 т.

В соответствии с п. 6 акта № от ДД.ММ.ГГГГ, на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС FAWJ7 СA4180P77K25E5, государственный регистрационный знак К910МС193 по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через 10 км 260 м автодороги Белое-Догужиев специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо – ООО «ТРАНС-АГРО».

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2РВС» 62456, имеющим поверку, действительную до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТРАНС-АГРО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В обоснование поданной жалобы заявителем представлены доказательства, подтверждающие, что ООО «ТРАНС-АГРО» осуществляло перевозку делимого груза (пшеница, урожай 2023). В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ неверно определена нагрузка на оси, так как при транспортировке сыпучего груза он может изменять нагрузку на ось не изменяя при этом общей массы. Данное обстоятельство подтверждается товарно-транспортной накладной №-ГВ/17 от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, довод заявителя о неверном измерении нагрузки на ось при транспортировке сыпучего груза сам не может быть принять судом во внимание, не опровергается материалами административного дела, и не является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления.

Согласно ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В части 2 ст.4.1.1. КоАП РФ, указаны статьи административного Кодекса РФ, за совершение которых не допускается замена наказания в виде штрафа на предупреждение.

Часть 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ к их числу не относится.

В ходе рассмотрения административного материала, судом установлено, что разрушительного воздействия на автомобильное дорожное покрытие, из-за массы автомашины нарушителем не допущено, что, по мнению суда, снижает общественную опасность правонарушения. Угрозы жизни и здоровью людей, животным, либо другой катастрофической ситуации не возникло. Материального ущерба не наступило.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного суд полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, что будет соответствовать тяжести проступка.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ТРАНС-АГРО» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей – изменить.

Заменить назначенное ООО «ТРАНС-АГРО» наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ согласно постановлению инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № в виде штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: