Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2553/2023 ~ М-2078/2023 от 21.08.2023

УИД 74 RS 0030-01-2023-002740-94

Дело № 2-2553/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года      г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Корниловой И.А.,

при секретаре Уметбаевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насонова ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» о возложении обязанности заключить договор,

установил:

Насонов Э.Н. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» (ООО «МЭК») о возложении обязанности заключить договор поставки электроэнергии (купли-продажи) не позднее 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. В обоснование исковых требований указал на то, что он является собственником гаражного бокса № 436 кадастровый номер <данные изъяты> расположенного по адресу: Челябинская область, город Магнитогорск, <адрес> 21 июня 2023 года им был подан пакет документов в ООО «МЭК» с целью заключения «прямого» договора (без посредников) с гарантирующим поставщиком. Из требуемого ООО «МЭК» перечня документации для заключения договора им не были представлены: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. До обращения к ответчику им было направлено обращение к председателю ГСК «Сиреневый» о предоставлении указанной документации. Ответ получен не был. Полагает, что ответчик ООО «МЭК» в нарушение статьи 37 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» без законных на то оснований отказались заключить с ним договор поставки электроэнергии.

Насонов Э.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ООО «МЭК» Щеклеева А.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, представлен отзыв. Кроме того, указала на то, что просительная часть искового заявления Насонова Э.Н. не содержит указаний на то, с кем должен быть заключен договор на поставку электроэнергии и куда энергия должна поставляться.     

Представители третьих лиц АО «Горэлектросеть», ГСК «Сиреневый» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требования по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 4).

Насонов Э.Н. является собственником гаражного бокса № 436 кадастровый номер <данные изъяты> расположенного по адресу: Челябинская область<адрес>

В рамках заключенного между ООО «МЭК» и ГСК «Сиреневый» договора энергоснабжения потребителя, приравненного к категории «населения» № 1108 от 21.07.2021г., ООО «МЭК» осуществляет поставку электрической энергии на объект -гаражи, расположенный по адрес: г. Магнитогорск, пр. Сиреневый, 1.

21 июня 2023 года Насонов Э.Н. обратился в ООО «МЭК» с заявлением о намерении заключить прямой договор энергоснабжения, направив в адрес ответчика копию паспорта, копию свидетельства о праве собственности на гараж, копию свидетельства энергопринимающего устройства, копию ИНН (л.д. 8).

Согласно ответу от 26.06.2023 № 3813 ООО «МЭК», заявителю разъяснено, что в представленных документах отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям объекта - гаражный бокс (кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный по адресу: город Магнитогорск, <адрес>. ООО «МЭК» приостановлено рассмотрение заявления до момента предоставления документов подтверждающих надлежащее технологическое присоединение гаражного бокса.      

Насонов Э.Н., ГСК «Сиреневый», АО «Горэлектросеть» не представили гарантирующему поставщику ООО «МЭК» документы на технологическое присоединение в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 74 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 05.06.2012г. (далее - Положения), в случае если гражданин, указанный в пункте 71 Положений, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 32 Положения гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

В ответе на запрос суда АО «Горэлектросеть» указывает, что Насонов Э.Н. за осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям объекта не обращался.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным договором.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предоставляет гарантирующему поставщику, в частности, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

В силу п. 32 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При этом, гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 37 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Судом установлено, что ООО «МЭК» осуществляет поставку электроэнергии до точки технологического присоединения ГСК «Сиреневый», а ГСК «Сиреневый», являясь владельцем сетей, осуществляет дальнейшее распределение электроэнергии в гаражные боксы.

Само по себе потребление истцом электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № 1108 от 21 июля 2021 года, заключенного между ГСК «Сиреневый» и ООО «МЭК» в отношении точек поставки, поименованные в приложении № 3 не может являться подтверждением надлежащего опосредованного подключения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям сетевой организации в установленном порядке в качестве самостоятельного энергоснабжаемого объекта.

Договор энергоснабжения заключается при условии присоединения энергопринимающих устройств потребителя в установленном законодательством РФ порядке к электрическим сетям сетевых организаций, а также иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, оказывающих услуги по передаче электрической энергии и мощности. Границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства устанавливаются актом об осуществлении технологического присоединения, либо актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и актом эксплуатационной ответственности сторон.

Доводы истца о том, что сторона ответчика в нарушение пункта 37 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» была обязана самостоятельно истребовать документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, суд находит не состоятельными, в судебном заседании установлено, что ООО «МЭК» были направлены запросы в АО «Горэлектросеть», ГСК «Сиреневый» соответствующие документы не представлены.

Таким образом, наличие документов о технологическом присоединении у ГСК «Сиреневый», не может являться подтверждением надлежащего опосредованного подключения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям сетевой организации в установленном порядке в качестве самостоятельного энергоснабжаемого объекта.

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, предусмотрена процедура осуществления, как непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, так и опосредованного технологического присоединения через объекты электросетевого хозяйства иных лиц. Кроме того, указанными правилами предусмотрен порядок осуществления технологического присоединения при перераспределении мощности между потребителями.

До настоящего времени сетевой организацией АО «Горэлектросеть» не подтверждено осуществление надлежащего технологического присоединения к объекту гаражный бокс (кадастровый номер <данные изъяты>), расположенный по адресу: город Магнитогорск, ГСК <адрес> собственник Насонов Э.Н.

Более того, в ответе на запрос суда АО «Горэлектросеть» указывает, что Насонов Э.Н. за осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям объекта не обращался.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договора энергоснабжения.

В силу п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств в отношении гаражного бокса как отдельного энергопринимающего объекта в нарушение п. 34 Постановления Правительства № 442 от 4 мая 2012 г., истцом представлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Насонова ФИО5 (ИНН <данные изъяты>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» (ИНН <данные изъяты> о возложении обязанности заключить договор отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 20.11.2023.