Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1044/2023 ~ М-421/2023 от 13.02.2023

<данные изъяты>

                            УИД: 66RS0044-01-2023-000569-51

    Дело № 2-1044/2023

    Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года

    Решение

    именем Российской Федерации

    23 марта 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

    в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

    при секретаре Якимовой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Вячеслава Александровича к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» о признании незаконным действий по выставлению счетов по оплате коммунальных услуг, обязании выставлять надлежащим образом оформленные документы, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

    установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Даниловское» о признании незаконным действий по выставлению счетов по оплате коммунальных услуг, обязании выставлять надлежащим образом оформленные документы, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

    В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>32, зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении. Управляющей компанией, обслуживающей указанный дом, является ООО «Даниловское». Истец обратился с жалобой в Департамент ГЖН на незаконное выставление ответчиком счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг. По результатам проведенной проверки Департаментом ГЖН было установлено, что платежные документы не соответствуют действующему законодательству. Поскольку факт нарушения прав истца подтвержден заключением Департамента ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ, истец переживал по поводу незаконного и неправильного выставления счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг, вынужден был обращаться с жалобами, истец полагает подлежащей возмещению компенсацию морального вреда в размере ФИО10. Просит признать незаконными действия ООО «Даниловское» по неправильному выставлению счетов по оплате коммунальных услуг за период 2022 год на имя истца ФИО1, лицевой счет №, по жилому помещению по адресу: <адрес> обязать ООО «Даниловское» оформлять платежные документы в соответствии с законодательством; взыскать с ООО «Даниловское» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ФИО11, штраф за неисполнение требований потребителя в установленный законом срок в добровольном порядке (л.д.5-6).

    В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39).

    Представитель ответчика ООО «Даниловское» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.43).

    Ответчиком ООО «Даниловское» представлен отзыв в письменном виде, в котором ответчик указывает, что включение в реестр лицензий субъекта РФ сведений об управлении многоквартирным домом является юридическим фактом, влекущим возникновение у вновь избранной управляющей компании обязанности начать оказание коммунальных услуг собственникам помещений и права получать от последних денежные средства за эти услуги. Многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Даниловское» на основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в период с июля 2012 года по настоящее время собственники помещений в многоквартирном <адрес> не принимали решений о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, последние не расторгали договоров, заключенных с ответчиком, ответчик правомерно направляет истцу квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с эти, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконными действий ответчика по направлению истцу квитанций. Содержащиеся в предостережении Департамента ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ № недостатки в содержании квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг устранены, о чем истцу сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в многоквартирном <адрес> коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии подтверждается представленным приложением к договору электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражено, что отдельной точки поставки, как и отдельного ОДПУ, в данном доме не имеется (в акте снятия показаний приборов учета указаны одни показания для домов №, 25 по <адрес>). Оснований указывать в квитанции объем коммунального ресурса, использованного при приготовлении коммунальной услуги на внутридомовой оборудовании, не имеется, поскольку все коммунальные услуги в <адрес> подаются по централизованным инженерным сетям. Коммунальный ресурс одного вида в другой для предоставления гражданам какой-либо услуги во внутридомовом оборудовании не преобразуется. В настоящее время предостережение Департамента снято с контроля в связи с устранением ранее выявленных нарушений, в связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении требований об обязании указывать в квитанции сведений, перечисленные в просительной части иска (л.д.41-43).

    Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

    Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Квартира по адресу: <адрес>32, находилась в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО4 (л.д.8-10, 36-37).

Решением Первоуральского городского суда <адрес> № иск ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6 к ФИО4 о признании права собственности на доли в квартире – удовлетворить; признать право общей долевой собственности на жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, общей площадью 77,5 кв.м., с кадастровым номером 66:58:0106001:676, по адресу: <адрес>, за ФИО1 – на ? долю, за ФИО4– на ? долю, за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – на ? долю, за несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – на ? долю. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право совместной собственности ФИО9 на квартиру вышеуказанному адресу, зарегистрировано право собственности за ФИО6 ? доля, регистрация оставшихся долей не произведена (л.д.36-38).

    Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Даниловское» (л.д.41-73).

    Оплата жилищно-коммунальных услуг производится истцом с использованием карты на сайте ГИС ЖКХ (платежные документы за период апрель 2022 года – январь 2023 года, л.д.11-20).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику ООО «Даниловское» с досудебной претензией по поводу несоответствия выставляемых платежных документов требованиям действующего законодательства (л.д.24).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153, пунктами 1, 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С ДД.ММ.ГГГГ аналогичный порядок внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям предусмотрен пунктом 4.4 части 2 статьи 44, частью 7.5 статьи 155, статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенных положений жилищного законодательства в прежней и действующей редакции следует, что нормы закона, допускающие возможность оплаты коммунальных услуг (ресурсов) собственниками помещений многоквартирного дома напрямую ресурсоснабжающей организации, предусматривают такую возможность только в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Такой порядок не затрагивает правовой механизм внесения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии пунктом 67 раздела 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вносится на основании платежных документов, предоставляемых потребителям.

В соответствии с п.69 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ФИО8 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ФИО8 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Департаментом Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (Департаментом ГЖН) проведена проверка формирования платежных документов, по результатом которой было установлено, что в платежных документах не указаны: адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адреса сайта исполнителя в сети Интернет, не указан общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Правилами №, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). С целью обеспечения соблюдения обязательных требований Правил №, а именно порядка формирования платежных документов, Департаментом в адрес управляющей компании ООО «Даниловское» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.21-23).

Оценив представленные по делу доказательства, ввиду не заключения договоров непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, не принятия решений собственниками многоквартирного дома о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией по коммунальным услугам, суд приходит к выводу о том, что ООО «Даниловское» является надлежащим ответчиком по делу.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, направляемые истцу квитанции ООО «Даниловское» не соответствовали подпункту "е" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, поскольку не содержали всей необходимой информации, что затрудняет проверку правильности расчета платы за предоставленные коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца ответчиком был дан ответ, согласно которому в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ года указаны сведения об адресе места нахождения ООО «Даниловское», номере телефона, адресе сайта в сети Интернет, электронной почты, об объеме тепловой энергии, зафиксированной коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Во исполнение предостережения Департамента ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ № перечисленная информация указывается квитанциях, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку других коллективных (общедомовых) приборов учета в <адрес> не имеется, информация о суммарном объеме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в квитанциях не отражается. По той же причине плата за холодную, горячую воду на содержание общего имущества начисляется на основании соответствующих нормативов, в связи с этим, в квитанциях не указан общий объем каждого вида коммунальных услуг на СОИ (л.д.73-74). В подтверждение доводов ответчиком ООО «Даниловское» представлены квитанции за ДД.ММ.ГГГГ 2023 года (л.д.75-76).

Поскольку на сегодняшний день нарушение прав истца ответчиком устранено, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика по выставлению счетов по оплате коммунальных услуг, обязании выставлять надлежащим образом оформленные документы, суд не усматривает.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право.

Вместе с тем, установив несоответствие содержания платежного документа, направляемого истцу до ноября 2022 года, требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит установленным факт нарушения прав истца в указанный период, как потребителя коммунальных услуг на предоставление необходимой и достоверной информации об услуге.

    Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

    Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

    Исходя из конкретных обстоятельств по делу, суд, с учетом характера и степени морально-нравственных страданий истца, полагает возможным взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда.

    Поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих, что действия (бездействие) ответчика повлекло тяжелые последствия для здоровья истца, не представлено, суд считает заявленную истцом сумму компенсации в размере ФИО12 чрезмерно завышенной, и полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ФИО13.

    На основании ч.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    Поскольку нарушение прав истца была устранено ответчиком до обращения истца в суд с иском, что подтверждается квитанцией (платежным документом) за ноябрь 2022 года, то в данном случае штраф не подлежит взысканию.

    На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Даниловское» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО14.

    Руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» о признании незаконным действий по выставлению счетов по оплате коммунальных услуг, обязании выставлять надлежащим образом оформленные документы, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, - удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» (№)

в пользу ФИО1 (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере ФИО15,

в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий: <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>