Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4161/2024 ~ М-2471/2024 от 04.04.2024

Дело № 2-4161/2024

УИД: 03RS0017-01-2024-003967-57

Категория: 2.131

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хайритдинова ФИО9 к Администрации городского округа г.Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Хайритдинов Д.И. обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просит обязать Администрацию городского округа г. Стерлитамак возобновить кадастровый учет на земельный участок площадью 711+/- 9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> переулок 7 земельный участок №;признать за ним право собственности на земельный участок площадью 711+/- 9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> переулок 7 земельный участок №.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.05.2023 г. вступил в члены СНТ «Агидель», выделен земельный участок площадью 711+/- 9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> переулок 7 земельный участок №, что подтверждается выпиской из протокола расширенного заседания правления СНТ «Агидель» от 23.05.2023 г., членской книжкой садовода от 23.05.2023 г., справкой с исх.№ от 25.05.2023 г., подтверждающий членство в СНТ «Агидель».

24.08.2023 г. через портал государственный услуг в отдел Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в г.Стерлитамак подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка.

06.09.2023 г. истцом получен ответ об отказе ввиду того, что земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение.

Определением суда от 21.06.2024 г. исковое заявление в части требований истца об обязании Администрацию городского округа г.Стерлитамак возобновить кадастровый учет на земельный участок площадью 711+/- 9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> переулок 7 земельный участок № прекращено в связи с отказом от иска.

Истец Хайритдинов Д.И. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Капралова Л.В. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Ермолаева О.В. в судебном заседании просила внести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Хайритдинова М.Г. в судебном заседании иск просила удовлетворить.

Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, СНТ «Агидель» на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, считает, что исковые требования Хайритдинова Д.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу статьи 81 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации. При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки. По смыслу статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Судом установлено, что СНТ «Агидель» было поставлено на учет в налоговом органе 25 декабря 2002 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 12 апреля 2013 года, что подтверждается свидетельством серии № №. Согласно уставу СНТ «Агидель» целями деятельности товарищества являются: содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, обеспечения реализации прав членов товарищества на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжении данными земельными участками с правом возведения на них жилых строений, хозяйственный строений и сооружений, удовлетворение потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья.По справке архивного отдела администрации городского округа г. Стерлитамак в архивном фонде № «Стерлитамакский городской Совет и его администрация» имеется постановление администрации города № от 14 апреля 2000 года. В приложении № к данному постановлению в списке членов садоводческого товарищества «Агидель» значится участок №, переулок 07. Из справки № от 25.05.2023 г., выданной СНТ «Агидель» следует, что Хайритдинов Д.И. является членом СНТ «Агидель» с 23.05.2023 г., ему принадлежит садовый участок № переулок 7 площадью 711 м. Земельному участку № присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: г. Стерлитамак, СНТ «Агидель», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Из представленного акта согласования границ садового участка владельцы смежных участков возражений по установленным границам не имеют.В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Установлено, что согласно архивной справки из приложения № к постановлению администрации от 14.04.2000 г. № владельцем спорного земельного являлась бабушка истца Хайритдинова (Файзуллина) М.Г., которая стала членом СНТ «Агидель», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, что подтверждается членской книжкой, справкой СНТ «Агидель». Пунктом 6 статьи 28 названного Закона, предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. 23.05.2023 г. Хайритдинова М.Г. исключена из членов СНТ «Агидель», что подтверждается выпиской из протокола расширенного заседания правления СНТ «Агидель». Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено. Законодатель применительно к рассматриваемым правоотношениям указывает, что юридически значимыми обстоятельствами по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства являются: 1) создание садоводческого товарищества и предоставление ему земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ; 2) членство истца в некоммерческом садовом объединении; 3) нахождение в пользовании члена СНТ индивидуально-определенного садового земельного участка. Поскольку СНТ «Агидель» образовано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения садоводства, то истец, являясь членом СНТ, возделывающий испрашиваемый садовый земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, вправе в силу закона приобрести его в собственность бесплатно.Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 711+/- 9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:     <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>