Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6905/2023 ~ М-5357/2023 от 24.07.2023

                            Дело №

50RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО10 о признании решения об отказе незаконным, обязании включить период работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО11 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО12 об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № на основании п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО13 обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2.п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения).

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда 9 лет 6 месяцев 14 дней, имеет страховой стаж не менее 25 лет, ИПК не менее 30, достиг возраста 59 лет, и поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда полагает, что имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ-173 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. такое право возникло у истца в 58 лет. Однако, при обращении в социальный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работ в тяжелых условиях труда, ответчиком отказано в назначении пенсии, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с указанными требованиями для защиты права на своевременное пенсионное обеспечение.

          Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

          Ответчик - представитель ФИО14 ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

          Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N-400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Территориальном производственном объединении междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО16 что подтверждается трудовой книжкой серии № (л.д.№).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (для учета периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГг.); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.).

Списком N2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе № "Связь" предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код №).

Таким образом, указанным Списком определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5 и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990г. N 369/16-52) в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией, в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно сообщения ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за период работы в ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности кабельщика-спайщика в подразделении ФИО19», был занят на следующих видах работ: монтажных, аварийно-восстановительных на КЛС, выполнял работы по ремонту и восстановлению свинцовых оболочек и муфт КЛС свинцовыми припоями и флюсами для спайки жил кабеля.

Согласно должностной инструкции кабельщика спайщика 5 разряда № линейного участка № линейно-технического цеха № ФИО20 Раздел 2, основными функциями кабельщика спайщика являются: осуществление эксплуатационно-технического обслуживания медно-жильных кабелей всех видов и оконечных устройств; осуществляет монтаж медно-жильных кабелей всех видов; обслуживает оборудование для содержания кабеля.

В Разделе 3 должностной инструкции в должностные обязанности кабельщика-спайщика 5 разряда входят: 3.4 определяет место повреждения кабеля, 3.5 устраняет повреждения кабеля, 3.6 устраняет повреждения оконечных кабельных устройств.

Согласно п.1.3 инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, кабельщика-спайщика ВОЛС, кабельщика-спайщика медно-жильных кабелей связи: при обслуживании и ремонте кабелей и кабельных устройств, возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов: воздействие лазерного излучения, появление в зоне работы взрывоопасных, пожароопасных и ядовитых сред, вредные вещества (свинец и его неорганические соединения, оксид углерода, полиэтилен, ацетон). Согласно ч.3.3 инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, кабельщики-спайщики работают на ремонтно-восстановительных работах кабелей в свинцовой оболочке.

    Из лицевых счетов ФИО1 за период его работы в должности кабельщика-спайщика Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО21 следует, что в лицевых счетах отражены сведения о доплате за вредные условия труда, а также сведения об уплате взносов в пенсионный фонд.

Таким образом, характер работы и особые условия труда ФИО1 в спорные периоды подтверждаются материалами дела, а именно трудовой книжкой, лицевыми счетами и личными карточками, должностной инструкцией, инструкции по охране труда для кабельщика-спайщика, из которые прослеживается продолжительность предоставленного отпуска за спорные периоды не менее 24-х рабочих дней, а так же надбавка за вредность, а потому указанный спорный периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО22 подлежит включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке истца, он осуществлял трудовою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО23 подтверждается основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника - трудовой книжкой. Доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также то обстоятельство, что при включении указанных спорных периодов работы истца в его страховой стаж, у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, признает решение филиала ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии незаконным и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Признать решение филиала ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ФИО27 включить в подсчет специального страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика Территориального производственного объединения междугородных связей и телевидения №, отделения № филиал ФИО28 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2.п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья                                        Т.Н.Митрофанова