Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2024 ~ М-3686/2023 от 26.12.2023

34RS0006-01-2023-005363-26

Дело №2-675/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                     13 февраля 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.

при секретаре Лихолетовой И.Н.

с участием: представителя ответчика Ведешиной (Голоденко) Ю.В. - Ведешина С.А., действующего на основании доверенности, старшего помощника прокурора Советского района г. Волгограда Карамдиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Волгограда к Ведешиной (Голоденко) Юлии Владимировне об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Ведешиной (Голоденко) Ю.В., в котором просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Ведешиной (Голоденко) Ю.В. иные данные долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. иные данные со встречным предоставлением в собственность Ведешиной (Голоденко) Ю.В. жилого помещения (квартиры) адрес; возложить на Ведешину (Голоденко) Ю.В. обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, о передаче в собственность муниципальному образованию городского округа город – герой Волгоград иные данные долей жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. иные данные; прекратить право собственности Ведешиной (Голоденко) Ю.В. на принадлежащие ей иные данные долей жилого помещения № иные данные, расположенного по адресу: адрес; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на иные данные долей жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. иные данные, возложить на Ведешину (Голоденко) Ю.В. обязанность передать принадлежащие ей иные данные долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: адрес, ком. иные данные, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В обоснование заявленных требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского района Волгограда от 29 апреля 2013 года № 8 выявлены основания для признания многоквартирного дома № адрес аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда от 27 августа 2018 года № 1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: адрес и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Ведешина (Голоденко) Ю.В. является собственником иные данные долей в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) № иные данные общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресуадрес. На основании заявления от дата Ведешина (Голоденко) Ю.В. выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения. Администрацией Волгограда приобретено для Ведешиной (Голоденко) Ю.В. иное жилое помещение – квартира общей площадью 27,0 кв.м., жилой – 14,0 кв.м., расположенная на 6 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного дома 2023 года постройки по адресу: адрес. На осмотр предлагаемого жилого помещения ответчик не явилась, о чем составлен акт. До настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, не представлены. Длительное непредставление ответчиком необходимых документов явилось поводом для обращения администрации Волгограда в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик Ведешина (Голоденко) Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, доверила представление интересов Ведешину С.А.

Представитель ответчика Ведешиной (Голоденко) Ю.В. – Ведешин С.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Советского района г. Волгограда Карамдина А.Ю. в судебном заседании считала требования администрации Волгограда, с учетом их уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского района Волгограда от 29 апреля 2013 года № 8 выявлены основания для признания многоквартирного дома № адрес аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в иные данные годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в иные данные годах, многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до дата.

Постановлением администрации Волгограда от 27 августа 2018 года № 1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: адрес и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Ведешина (Голоденко) Ю.В. является собственником иные данные долей в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) № иные данные общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресуадрес и состоит на регистрационном учете по данному адресу.

Ведешина (Голоденко) Ю.В. не возражлат против защиты ее жилищных прав путем заключения с администрацией Волгограда соглашения об изъятии комнаты № иные данные, расположенной по адресу: адрес, с предоставлением по договору мены другого благоустроенного помещения, что следует из письменного заявления Ведешиной (Голоденко) Ю.В. от дата.

Администрацией Волгограда приобретено для Ведешиной (Голоденко) Ю.В. иное жилое помещение – квартира общей площадью 27,0 кв.м., жилой – 14,0 кв.м., расположенная на 6 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного дома 2023 года постройки по адресу: г. адрес.

Согласно технического паспорта, указанная квартира состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 27,0 кв.м., жилую – 14,0 кв.м., подсобная – 13 кв.м., расположена на 6 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного дома.

На осмотр предлагаемого жилого помещения ответчик не явилась, о чем дата составлен акт. До настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, не представлены.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.ч.2,4 ст.32 ЖК РФ истцом соблюдена.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом № адрес признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем дальнейшее проживание в этом доме ответчика представляет угрозу для его жизни и здоровья и принимая во внимание, что между администрацией, принявшей решение об изъятии жилого помещения, и Ведешиной (Голоденко) Ю.В. - собственником иные данные долей в праве общей долевой собственности изымаемого жилого помещения заключено соответствующее соглашение, то суд считает необходимым исковые требования администрации Волгограда удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Волгограда к Ведешиной (Голоденко) Юлии Владимировне об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Ведешиной (Голоденко) Юлии Владимировны иные данные долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. иные данные со встречным предоставлением в собственность Ведешиной (Голоденко) Юлии Владимировне (СНИЛС иные данные) жилого помещения (квартиры) адрес.

Возложить на Ведешину (Голоденко) Юлию Владимировну (СНИЛС иные данные) обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, о передаче в собственность муниципальному образованию городского округа город – герой Волгоград иные данные долей жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. иные данные.

Прекратить право собственности Ведешиной (Голоденко) Юлии Владимировны (СНИЛС иные данные) на принадлежащие ей иные данные долей жилого помещения № иные данные, расположенного по адресу: адрес.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на иные данные долей жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. иные данные.

Возложить на Ведешину (Голоденко) Юлию Владимировну (СНИЛС иные данные) обязанность передать принадлежащие ей иные данные долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: адрес, ком. иные данные, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Судья                                                                    С.В. Чекашова