Дело № 2-74/2023 (2-1050/20224 2-2720/2022)
55RS0026-01-2022-001035-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 25 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Свиркиной С.В. к администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома - домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Свиркина С.В. обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями.
В обоснование заявленных требований указывает, что в её собственности находится 667/1000 долей в праве общей долевой собственности в жилом доме по адресу: <адрес>, уд. Ленина, <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м. оставшиеся 333/1000 доли в этом доме принадлежат Карпенко С.А. Фактически жилой дом представляет собой одноэтажное кирпично-рубленное строение, состоящее из двух обособленных (блокированных) жилых частей (помещений) с разными входами, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, то есть по всем характеристикам соответствует понятию жилой дом блокированной застройки.
Земельный участок под блоком истца (блок № 1) находится в её собственности, имеет площадь 1000 кв.м., кадастровый №.
Земельный участок под блоком № 2 находится в собственности Карпенко С.А., имеет площадь 500 кв.м., кадастровый №.
Согласно градостроительному плану земельного участка основные виды разрешенного использования - индивидуальное жилое строительство, малоэтажная жилая застройка, блокированная жилая застройка.
Оба земельных участка имеют выход на территорию общего пользования - на улицу.
В настоящее время оба блока реконструированы собственниками. В результате реконструкции блок № 1 имеет площадь 93 кв.м., блок № 2 - 88,9 кв.м. Соглашение о реконструкции дома сторонами достигнуто и не оспаривается. Оба блока после реконструкции находятся в границах земельных участков каждого из собственников.
Просит признать объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки. Прекратить право общей долевой собственности Свиркиной С.В. и Карпенко С.А. на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; признать за Свиркиной С.В. право собственности на блок № 1 общей площадью 93 кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: Омская <адрес>
Впоследствии исковые требования истцом были уточнены, в связи с изменениями в Градостроительный Кодекс Российской Федерации.
Просила сохранить в реконструированном виде жилой дом площадью 181,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Свиркиной С.В. и Карпенко С.А.на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на два дома блокированной застройки:
за Свиркиной С.В. на <адрес> общей площадью 93 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из комнаты (помещение № 1) площадью 23,9 кв.м., комнаты (помещение № 2) площадью 14,5 кв.м., ванной (помещение № 3) площадью 3,3 кв.м., веранды (помещение № 4) площадью 7,8 кв.м., кладовой (помещения № 5) площадью 3,3 кв.м., коридора (помещения № 6) площадью 8,6 кв.м., туалета (помещения № 7) площадью 1,5 кв.м., коридора (помещения № 8) площадью 8,5 кв.м., комнаты (помещения № 9) площадью 7,2 кв.м., кухни (помещения № 10) площадью 14,4 кв.м.
за К.С.А. на <адрес> общей площадью 88,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух этажей, в том числе мансардного: 1 этаж - кухня (помещение № 1) площадью 12,7 кв.м., коридор (помещение № 2) площадью 18,6 кв.м., санузел (помещение № 3) площадью 4,9 кв.м., комната (помещение № 4) площадью 25,6 кв.м. терраса (помещение № 3) площадью 4,3 кв.м.; 2 этаж - комната (помещение №1) площадью 19,9 кв.м. площадка (помещение № 2) площадью 2,9 кв.м.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об индивидуальном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Осуществить учетно-регистрационные действия в отношении дома блокированной застройки, принадлежащего Свиркиной С.В., без одновременного участия собственника дома блокированной застройки К.С.А..
Истец Свиркина С.В., её представитель Гаврилова С.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнении к нему с учетом того, что произведена замена умершего ответчика Карпенко С.А. на его преемников Карпенко Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Карпенко Е.С..
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.
Ответчики Карпенко Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Карпенко Е.С., в судебном заседании участие принимали, представив встречное исковое заявление, которое судом расценено как изложение позиции стороной, и согласие с заявленными требованиями. Карпенко Е.В. просила признать домом блокированной застройки на <адрес> общей площадью 88,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух этажей, в том числе мансардного: 1 этаж - кухня (помещение № 1) площадью 12,7 кв.м., коридор (помещение № 2) площадью 18,6 кв.м., санузел (помещение № 3) площадью 4,9 кв.м., комната (помещение № 4) площадью 25,6 кв.м. терраса (помещение № 3) площадью 4,3 кв.м.; 2 этаж - комната (помещение №1) площадью 19,9 кв.м. площадка (помещение № 2) площадью 2,9 кв.м., а также признать право долевой собственности на указанный жилой дом блокированной застройки за ней и ее дочерью.
Администрация ОМР, Пушкинского с/п., Управление Росреестра, нотариус Чупрынов М.Ю. участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.
Третьи лица Гришина Т.Н., Мирошник А.П. полагали, что требования подлежат, проведенной реконструкцией их права не нарушены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно пунктам 1,2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из смысла ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с требованиями ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по общим правилам строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию) такого объекта и при осуществлении застройщиками процедуры ввода объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Свиркина С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, осуществленного на основании решения о разделе земельного участка, принято Свиркиной С.В. и К.А.Г., содержащегося в материалах кадастрового дела объекта недвижимости.
Также согласно Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Свиркиной С.В. и К.А.Г. стороны пришли к соглашению о разделе земельного участка с кадастровым номером 55:20:19001:2543, в результате чего Свиркиной С.В. на праве собственности переходит земельный участок с кадастровым номером №, К.А.Г. переходит земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:4727.
В судебном заседании установено что К.А.Г. умер. Определением суда от 19.07.2023 года произведена замена ответчика - К.С.А. на его правопреемников Карпенко Е.В., действующую в своих интересах и интересах Карпенко Е.С. по гражданскому делу № 2-74/2023 (2-2720/2022) по иску Свиркиной С.В, к администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома - домом блокированной застройки.
Согласно записи акта о смерти № 170239550003700100007 от 11.01.2023, совершенной Советским отделом управления ЗАГС ГГПУ Омской области К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства обратились Карпенко Е.В., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери Карпенко Е.С.. Кроме того, наследниками по закону также являются: сын Карпенко А.С., мать Карпенко Г.Т., однако указанные лица с заявлением о принятии наследства не обращались.
Свидетельством о рождении I-КН № 838706 подтверждается, что Карпенко Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью К.С.А. и Карпенко Е.В.
Свидетельством о заключении брака I-КН подтверждается, что К.С.А. и Ф.Е.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супруге присвоена фамилия К..
Выпиской из ЕГРН достоверно подтверждается, что Свиркиной С.В. и К.С.А. на праве общей долевой собственности принадлежит здание, расположенное на вновь образованных земельных участках, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. При этом К.С.А. принадлежит 333/1000 доли, Свиркиной С.В. принадлежит 667/1000 доли.
Таким образом, Карпенко Е.В. и Карпенко Е.С., в чьих интересах действует мать, являются наследниками имущества К.С.А., а именно 333/1000 доли жилого дома и земельного участка, на котором он расположен.
Свиркиной С.В. заявлено требования о признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> домом блокированной застройки. Аналогичные требования в отношении своей доли заявлены и наследниками К.С.А.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).
Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Как указано выше, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.
Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введены в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
Обязательным условием отнесения дома к блокированному, является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путем раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Минэкономразвития России в письме от 20.02.2014 № Д23и-478 по вопросу осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в результате их реконструкции высказало мнение, согласно которому, если в результате реконструкции здания образованы новые объекты недвижимости, необходимо осуществлять их постановку на государственный кадастровый учет.
В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.
Согласно части 8 статьи 41 Закона о кадастре:
сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13.07.2015 г. разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 г. технического паспорта таких объектов недвижимости;
если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости; в отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости; указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью;
сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации.
Из вышеизложенного следует, что для того, чтобы «разделить в натуре» многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием «жилой дом блокированной застройки».
Вместе с тем в случаях, когда здание - многоквартирный дом - изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:
1) технического плана здания, подготовленного на основании либо разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации) в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК (по общему правилу);
2) технического плана здания, подготовленного на основании изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК, но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет (при этом в данном случае органу кадастрового учета следует направить запрос в организацию технической инвентаризации о предоставлении информации о причинах, в связи с которыми сведения о данном объекте недвижимости не были переданы организацией технической инвентаризации в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в орган кадастрового учета, а также о представлении актуальных сведений, имеющихся в распоряжении организации технической инвентаризации);
3) технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК;
4) технического плана здания, подготовленного на основании:
декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документация безвозвратно утеряны или отсутствуют, при условии обоснования подготовки такого технического плана на основании декларации об объекте недвижимости в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты либо отсутствия такой документации с указанием информации о мерах, предпринятых кадастровым инженером для получения указанной документации (копии документов, подтверждающих данную информацию (справки, письма и т.п. уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная в части 8 статьи 41 Закона о кадастре документация), необходимо включать в состав приложения технического плана), либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию в случае, если здание создано до введения в действие ГрК.
При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.
Земельные участки, на которых расположен дом по <адрес> согласно разрешенному использованию по ПЗЗ Пушкинского сельского поселения в том числе отнесены и к блокированной жилой застройке (л.д.41).
По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект собственными характеристиками, отличными от характеристик недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постанови на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре жилого дома может в настоящей ситуации привести только к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».
По информации, представленной Росреестром в письме от 06 марта 2017 г. № 14-02689- ГЕ/17, с учетом Свода правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. № 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».
Согласно письму Росреестра от 11 августа 2016 г. № 14-06792/16 «О рассмотрении обращений», образованные в результате раздела жилого дома помещения можно квалифицировать, как блоки жилого дома блокированной застройки; если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания жилого дома блокированной застройки.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускается.
В то же время государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в доме блокированной застройки осуществляется на каждый жилой блок, как самостоятельное, обособленное здание.
В силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В п.п. «а» п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» (с учетом последующих изменений) разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.
Согласно п.п. 2, 3 ст, 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
В соответствии с п. 2 Письма Росреестра от 03 апреля 2017 г. № 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
В судебном заседании установлено, что каждый из блоков имеет выход на отдельный земельный участок.
Кроме того, согласно проведенной судебной экспертизе 3 12-Э/23 от 13.02.2023 (л.д.92-115, т.2), и мнения допрошенного в судебном заседании эксперта К.К.В., жилой дом действительно является домом блокированной застройки, поскольку нет ни одного объединяющих эти два дома фактора, кроме общей стены. У каждой дома своя канализация, электричество, нет общего подвала и чердака. Выходы к своим отдельным земельным участкам.
Также указанной судебной экспертизой указано, что правила и нормы противопожарные, градостроительные не нарушены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, часть жилого дома с кадастровым номером 55:20:190101:3877, принадлежащая Свиркиной С.В., жилым домом блокированной застройки№ 1, та часть жилого дома, которая ранее принадлежала на праве собственности К.С.А., а ныне перешла по наследству Карпенко Е.В., Карпенко Е.С. жилым домом блокированной застройки № 2.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки.
Истцом представлено заключение специалиста № 15-04/22 о том, что постройка - здание и пристройка, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, в т.ч. жилым одноквартирным домам блокированной застройки. Сохранение объекта недвижимости не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек. не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
На основании изложенного суд считает заявленные требования истца Свиркиной С.В. о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> домом блокированной застройки, подлежащими удовлетворению.
Что касается требования Карпенко Е.В. о признании права собственности на дом блокированной застройки № 2 за ней и ее дочерью в равных долях, то учитывая принцип процессуальной экономии, наличие наследственного дела, и установления того факта, что они являются наследниками умершего, суд полагает возможным указанные требования разрешить, удовлетворив их.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом площадью 181,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Свиркиной С.В. и К.С.А. на жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>
Признать за Свиркиной С.В. право собственности на жилой дом блокированной застройки № общей площадью 93 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Карпенко Е.В., Карпенко Е.С. право долевой собственности по 1/2 каждой на жилой дом блокированной застройки № общей площадью 88,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Осуществить государственный кадастровый учет одновременно в отношении жилого дома блокированной застройки, без обращения всех собственников.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Набока
Решение в мотивированном виде изготовлено 31 августа 2023 года.