Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-789/2020 от 30.12.2020

    № 5-789/2020                                                           УИД: 47RS0014-01-2020-002487-97

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении          Колосова Романа Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 20 часов 25 минут Колосов Р.В., в нарушение подпункта д пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, находился у <адрес> в <адрес>, без документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.

ФИО4 будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

    Судья, исследовав материалы дела: определения, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, сведения о личности Колосова Р.В., приходит к следующему:

    В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации устанавливаются обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 и пунктам «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного Федерального закона органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

    Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года № 117 (в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 19.03.2020 N 131, от 26.03.2020 N 155, от 27.03.2020 N 156, с изм., внесенными Постановлениями Правительства Ленинградской области от 28.03.2020 N 160, от 03.04.2020 N 171 (ред. 07.04.2020)) на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС.

    Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

    Согласно Перечню должностных лиц органов управления и сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р, а также исходя из разъяснений, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года, должностные лица ОВД (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Исследовав представленные по делу доказательства, судья признает их допустимыми и достоверными, а оценив указанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что Колосов Р.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и данный случай не предусмотрен частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи, с чем квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

        При назначении административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины, что следует из пояснений Колосова Р.В. данных им при составлении протокола об административном правонарушении.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

    Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наиболее мягкого вида административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

     Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

     Признать Колосова Романа Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                  С.М.Карпенко