Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1375/2022 ~ М-809/2022 от 16.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1375/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» об установлении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Костюченко А.Л.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № в размере 23 637 700 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 60 117 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога.

Представитель административного истца по доверенности Костюченко А.Л. поддержал в судебном заседании заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. От уточненных требований, заявленных в ходе рассмотрения дела в отношении нежилого здания, отказался.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.п. Смышляевка, Администрация м.р. Волжский Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Относительно заявленных требований представителем административного ответчика ГБУ СО ЦКО были представлены дополнительные пояснения, в которых оставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости.

Администрация м.р. Волжский Самаркой области представила письменный отзыв, Правительство Самарской области- письменные возражения.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером № площадью 3077 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 363 632 кв. м, расположенный по адресу : <адрес>

Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приложением приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 65 201 137,69 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка определена постановлением Правительства Самарской области № 797 от 6.11.2019 года в размере 123 820 696,4 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания и земельного участка завышенными и нарушающими его права как плательщика налога на имущество и земельного налога, общество с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» 16 июня 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 181/22, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «АМД КОНСАЛТИНГ» 11 мая 2022 года, которым величина рыночной стоимости нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 637 700 руб.

Отчетом об оценке №176/22 от 4АМД КОНСАЛТИНГ» 4 мая 2022 года, рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 60 117 000 руб.

В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого здания с кадастровым номером №.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

В этой связи определением суда от 25 июля 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Союз Экспертов Региона».

По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Союз Экспертов Региона» 25 августа 2022 года, составлено экспертное заключение № 3а-1375/2022, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 38 921 958 руб..

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого здания в размере 38 921 958 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.

Рыночная стоимость земельного участка, определенная отчетом об оценке, сторонами не оспаривалась, отчет выполнен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, в связи с этим кадастровая стоимость земельного участка в размере 60 117 000 руб. подлежит установлению равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 362632 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 60 117 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 3077 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 38 921 958 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Техкомплекс» в суд считать 16 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.