Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2671/2023 ~ М-2048/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-2671/2023

УИД 29RS0018-01-2023-003407-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Померанцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Шляхиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крячок И.В. к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании процентов за несвоевременную выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск,

у с т а н о в и л:

Крячок И.В. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по АО и НАО).

В обоснование заявленных требований указала, что состояла на государственной гражданской службе. 25 ноября 2022 г. уволена в связи с сокращением должностей гражданской службы. Ответчиком компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении, а также компенсация неиспользованных дней отпуска произведена не своевременно. На основании изложенного просила взыскать с ответчика компенсацию за задержку указанных выплат в сумме 23 163 руб. 75 коп.

Истец Крячок И.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. №16-П.

Представитель ответчика УФНС России по Архангельской области и НАО Карпов Н.С. в судебном заседании поддержал представленные ранее письменные возражения по существу заявленных требований, полагал, что правовые основания для взыскания процентов по ст. 236 ТК РФ за период после вынесения решения суда по делу и до фактического исполнения решения отсутствуют, поскольку УФНС России по Архангельской области и НАО, являясь бюджетным учреждением, в добровольном порядке (без предъявления исполнительного документа к исполнению) решение исполнить не может. Решение в отношении истца было исполнено в течение трех месяцев со дня вынесения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 10 апреля 2023 г. по делу №2-947/2023 Крячок И.В. проходила государственную гражданскую службу, в период перед увольнением в должности проходила государственную гражданскую службу, в период перед увольнением в должности <данные изъяты>.

Приказом ответчика от 14 ноября 2022 года служебный контракт с ней расторгнут и она уволена со службы 25 ноября 2022 года в связи с сокращением должностей гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указанным решением установлено, что компенсация при увольнении (4-х месячного денежного содержания) и компенсация за неиспользованный отпуск произведена ответчиком не в полном объеме, без учета материального стимулирования истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда.

С ответчика в пользу истца были взысканы задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 14 941 руб. 99 коп., недоплата по компенсации в размере 198 548 руб. 84 коп., всего взыскано 213 490 руб. 83 коп.

Денежные средства выплачены истцу ответчиком 30 июня 2023 г.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что сроки выплаты истцу компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении, а также компенсация неиспользованных дней отпуска ответчиком были нарушены, что дает истцу право требовать выплаты компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

Согласно расчетам истца общий размер компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ за период с 26 ноября 2022 г. по 30 июня 2023 г. составляет 23 163 руб. 75 коп.

Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимание довод ответчика о неверном исчислении истцом срока окончания периода начисления компенсации по ст. 236 ТК РФ – до фактического исполнения УФНС России по Архангельской области и НАО решения суда от 10 апреля 2023 г. – 30 июня 2023 г.Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится, в том числе федеральный бюджет.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Из материалов дела усматривается, что заочное решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 10 апреля 2023 г. по делу №2-947/2023 исполнено УФНС России по Архангельской области и НАО до истечения трех месяцев – т.е. 30 июня 2023 г.

В связи с чем правовые основания для начисления компенсации за период после 10 апреля 2023 г. отсутствуют, а потому в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

С учетом изложенного, размер компенсации, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, за задержку выплаты четырехмесячного денежного содержания при увольнении и компенсация неиспользованных дней отпуска за период с 26 ноября 2022 г. по 10 апреля 2023 г. составит 14 517 руб. 38 коп. (из расчета 213490,83*7,5%/150*136 дней).

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Крячок И.В. к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании процентов за несвоевременную выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901130440) в пользу Крячок И.В. (ИНН №) проценты за несвоевременную выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 14 517 руб. 38 коп.

Крячок И.В. в удовлетворении иска к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда (будет) составлено 29 августа 2023 года.

Председательствующий     А.А. Померанцева