Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-135/2023 от 01.11.2023

Мировой судья судебного участка № 80

судебного района г. Сызрани Усова Н.А.

дело № ***

(номер дела в суде первой инстанции № ***)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Исаевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № *** по апелляционной жалобе Щербина И.А. на решение мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 15.08.2023г. по гражданскому делу № *** по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Щербину И.А. о взыскании задолженности по оплате предоставленных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ :

Истец ООО «ЭкоСтройРесурс» в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился к мировому судье с иском к Щербину И.А. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование заявленных требований указано, что истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. В силу публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания истцом услуг потребителю. Ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь объекта недвижимости составляет 35,4 кв.м. Согласно формулы расчета, сумма ежемесячной платы для ответчика составляет 160 руб. 58 коп. С 01.01.2019 г. региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Истцом в адрес ответчика были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг. Обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком не было исполнено. Сумма задолженности за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2022 составляет 6744 руб. 36 коп. Согласно уточненным исковым требованиям, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 5780 руб. 88 коп. за период с 01.07.2019 по 30.06.2022, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

15.08.2023г. мировым судьей судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области вынесено оспариваемое решение, которым уточненные исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» удовлетворены.

Со Щербину И.А. в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН № *** взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 30.06.2022 в размере 5780 рублей 88 коп. и расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 коп., а всего в общей сумме 6180 рублей 88 коп.

Не согласившись с данным решением, Щербин И.А. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участа № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 15.08.2023 г. и вынести новое решение по делу, ссылаясь на то, что платежный документ таковым не является и имеет отношение к организации ООО «ЭКОСТРОЙРЕСУРС». Также у ФИО6 нет доверенности учредителя. Договоров с ООО «ЭКОСТРОЙРЕСУРС» и ООО «ЭкоСтройРесурс» он не заключал.

В судебном заседании ответчик Щербин И.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых решение мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу Щербину И.Г. без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ), считает, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 15.08.2023 г., не имеется.

Разрешая заявленные требования, мировой судья судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области, проанализировав представленные в суд доказательства в порядке, установленном ст. 67 ГПК РФ и руководствуясь положениями Жилищного кодекса, ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г., Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № *** установил, что Щербин И.А. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь объекта недвижимости составляет 35,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12.11.2016 г. принято постановление № *** об утверждении Правил обращения с твердыми ^ коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздела 1).

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

01.11.2018    г. между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Самарской области, заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

Согласно пункту 2.16 Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО с установленной даты применения утвержденного (принятого) уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере регулирования тарифов единого тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее, чем с 01.01.2019    г.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу приведенных законоположений собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Форма типового договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № ***.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор опубликованы Региональным оператором на официальном сайте 23.12.2018 г. и опубликовано 25.12.2018 г. в газете «Волжская коммуна» № ***.

Согласно пунктам 8(4)-8(17) Правил 1156 Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также оказываемые потребителю услуги вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019 г., то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.

С 01.01.2019 г. региональным оператором на всей территории Самарской области является ООО «ЭкоСтройРесурс», который, действуя на основании публичного договора, с 01.01.2019 г. фактически оказывал услуги по обращению с ТКО и имеет правовые основания по взысканию задолженности с собственников жилых домов в судебном порядке.

Установлено, что истцом в адрес ответчика были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг, однако, обязательство по оплате оказанных услуг не было исполнено должником.

Собственник жилого дома по адресу: <адрес>, оплату за вывоз бытового мусора не производил, в связи с чем, согласно уточненным исковым требованиям с учетом применения срока исковой давности, за период с 01.07.2019 по 30.06.2022 образовалась задолженность в сумме 5780 руб. 88 коп., что подтверждается карточкой расчетов.

В связи с ходатайством Щербина И.А., истец уточнил исковые требования и исключил из расчета задолженности период, который находится за пределами трехлетнего срока (первоначально заявленная сумма 6744,36 рублей была рассчитана за период с 01.01.2019 по 30.06.2022). Из расчета представленного истцом следует, что, согласно уточненных исковых требований, истец просит взыскать задолженность с 01.07.2019 (срок по уплате исчисляется с 11.08.2019, трехлетний срок для предъявления требований - 11.08.2022, с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 01.08.2022)    по 30.06.2023 в размере 5780 руб. 88 коп.

    Из материалов дела следует, что расчеты единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО сделаны на основании норм, регламентирующих тарифное регулирование по Самарской области, мировым судьей верно установлено, что обращение истца с требованиями о взыскании задолженности начиная с 01.07.2019 является обоснованным.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований истца и, исходя из установленных тарифов по обращению с ТКО и представленного расчета, считает необходимым взыскать с Щербина И.А. в пользу истца задолженность по обращению с ТКО в сумме 5780 руб. 88 коп.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО ЭкоСтройРесурс» не имеет полномочий на подачу искового заявления и не является организацией, осуществляющей услуги по обращению с ТКО, поскольку в ЕГРЮЛ отсутствует организация с указанным наименованием (ООО «ЭкоСтройРесурс»), необоснованно поскольку все идентификационные данные (ОГРН, ИНН, адрес) организаций с разным их    написанием (ООО «ЭКОСТРОЙРЕСУРС» и ООО «ЭкоСтройРесурс»), идентичны.

    Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела мировым судьей правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах, суд полагает решение мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 15.08.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Щербина И.А. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Решение мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г.Сызрани Самарской области от 15.08.2023г. по гражданскому делу № *** по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Щербину И.А. о взыскании задолженности по оплате предоставленных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, - оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья : Уварова Л.Г.