Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5787/2022 ~ М-3575/2022 от 05.07.2022

Дело №2-5787/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года                                    г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Тываэнергосбыт» к Н о взыскании задолженности за электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тываэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за электроснабжение по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. В обоснование иска указав, что между АО «Тываэнергосбыт» и Н заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Сетевой организацией АО «Тываэнерго» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № на основании выявленного нарушения: «при проверке многофункциональном прибором СЕ602 выявлено погрешность -7,49%, не соответствует нормам НТД».

В соответствии с п.187 Постановления Правительства РФ № объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п.1 приложения № Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 226 845 кВт на сумму 9 704 113,31 рублей.

В соответствии с п.6.2 договора, расчетным периодом считается календарный месяц. Окончательный расчет производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным (п.6.3).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору энергоснабжения к ответчику должна быть применена ответственность, в виде взыскания неустойки. Таким образом, ответчику начислена неустойка, размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 368 756,31 рублей.

Просит взыскать с Н в свою пользу задолженность за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 704 113,31 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 368 756,31 рублей, неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, действующей на дату исполнения решения суда от невыплаченной суммы задолженности в размере 9 704 113,31 рублей за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Оюн А.И. не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела, направила письменное ходатайство, где просила иск удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик Н на судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представители ответчика Н1 и Г с иском не согласились, просили отказать по основаниям, указанным в письменном возражении, а именно при проверке, проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистами Акционерного общества «Тываэнерго» были обнаружены нарушения в работе прибора учета ЦЭ 6803В М7Р32 №, выразившиеся в недоучете электроэнергии на 7,49%. Для определения обстоятельства, имелось ли вмешательство в работу прибора учета со стороны Ответчика или иных лиц, прибор учета был направлен на экспертизу. Признаками безучетного потребления энергии являются: нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; нарушение сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления энергии (абз. 13 п. 2 Основных положений 1111 РФ №442). Заключением эксперта № от 18.11.2020г. на все поставленные вопросы даны исчерпывающие ответы. Экспертизой подтверждается, что погрешность счетчика превышает допустимые для этого класса точности пределы, однако эксперт подтверждает, что со стороны ответчика никаких действий (бездействий) в результате совершения которых происходило бы искажение данных об объёме потребления энергии не производилось. Обнаружить же столь несущественную погрешность (7,49%) самостоятельно без специализированных приборов потребителю было просто невозможно. К тому же данный прибор учета был установлен специалистами Акционерного общества «Тываэнерго» и при допуске в эксплуатацию был ими проверен.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие признаков безучетного потребления энергии, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 704 113,31 руб. составлен неправомерно, следовательно, ничтожен. Просят отказать в удовлетворении иска.

На основании изложенного суд рассматривает дело в отсутствии истца и ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Аналогичное понятие безучетного потребления электроэнергии изложено в договоре энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 5.3, 5.5. договора от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили, что для учета электрической энергии должны быть использованы приборы учета, которые должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения, а пунктом 5.6 установлена обязанность покупателя обеспечить сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ, обеспечивающих достоверность учета.

Следовательно, ответчик обязан для учета потребления электрической энергии использовать расчетные приборы учета и обеспечить сохранность расчетного счетчика и его пломб, а под безучетным потреблением электрической энергии понимается нарушение условий договора и Правил порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, в пункте 193 Основных положений одним из требований к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии названо обязательное указание способа и места осуществления выявленного нарушения, т.е. способа, которым абонент (покупатель) достиг результата в виде искаженного учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Из представленного акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по итогам проверки прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес> при проверке многофункциональным прибором СЕ602 выявлена погрешность электросчетчика -7,49%. Дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки расчетных приборов № от ДД.ММ.ГГГГ у потребителя Н по адресу: <адрес> следует, что счетчик ЦЭ630В М7Р32 № опломбирован знаком визуального контроля – пломбой индикатором «Анти-Магнит», при проверке прибора учета выявлена отрицательно-высокая погрешность, несоответствующая нормативам и приводит к искажению показаний учета прибора, прибор учета снят для проведения экспертизы и взамен установлен прибор учета №.

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведен расчет количества потребленной электроэнергии ответчиком, исходя из показаний расчетного прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к оплате предъявлено 1226845 кВт/час на сумму 9 704 113,31 рублей (с учетом корректировочного акта №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что ответчик добровольно не произвел оплату за безучетное потребление электроэнергии, перерасчет которой произведен истцом на основании акта№ от ДД.ММ.ГГГГ, истец произвел расчет неустойки за период просрочки оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 368 756,31 рублей.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Хакасского филиала ФБУ «Красноярский ЦСМ» прибор учета электрической энергии счетчик ЦЭ6803В М7 Р32, заводской номер № не соответствует описанию типа средства измерений, метрологические характеристики не соответствуют заявленным заводом изготовителем. При проверке функционирования электромеханического отсчетного устройства выяснилось, что при подаче номинального напряжения и тока в цепи электросчетчика приращение показаний электромеханического отсчетного устройства в большую сторону не происходит. Отсчетное устройство не исправно.

Целостность корпуса счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В М7Р32, заводской № не нарушена.

На боковой поверхности корпуса 1/5 имеется пломба, выполненная в виде бумажной мерной наклейки с номером №, которая не имеет повреждений. Поверх бумажной номерной наклейки нанесена "антимагнитная" пломба с номером 98*1090914, которая не имеет повреждений. Верхняя, прозрачная крышка электросчетчика опломбирована двумя свинцовыми пломбами. Пломбы для исключения доступа внутрь счетчика, находятся на установленном для этого месте. Следы повторного обжима пломб отсутствуют. Пломбировочная леска надежно зажата пломбами, следов повреждений пломбировочной лески не установлено, следов нарушения целостности тела пломб не установлено. Пломбы поверителя установлены организацией аккредитованной на право проведения поверки. Следов вскрытия корпуса не обнаружено. В ходе проведения детального осмотра внутреннего устройства, электрической схемы предоставленного на экспертизу счетчика, следов вмешательства в работу прибора не обнаружено. Сторонние встроенные устройства отсутствуют. Следов ручной пайки и внесения изменений в конструкцию прибора не установлено.

Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета опломбирован, указания на нарушение или отсутствие пломб на приборе учета отсутствуют.

Между тем, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве ответчика в схему прибора учета, либо о каких-либо других действиях потребителя, вызвавших неисправность прибора учета.

В соответствии с указанными выше нормами Правил N 442 покупатель обязан обеспечить учет электроэнергии. Оплата потребленной электроэнергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса. Применение соответствующего прибора учета согласовывается сторонами договора энергоснабжения.

Пунктом 179 Правил N 442 установлено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Взыскание в соответствии с актом о безучетном потреблении является имущественной ответственностью абонента за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию приборов коммерческого учета (повреждение пломб, несанкционированное вмешательство в работу измерительного прибора, отсутствие своевременной госповерки).

Поскольку истцом не представлены доказательства нарушений со стороны абонента данных обязательств, постольку применение к абоненту имущественной ответственности в виде взыскания стоимости потребленной энергии на основании акта о безучетном потреблении является неправомерным. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ истцом не доказан факт неучтенного потребления ответчиком электрической энергии, а также не представлено доказательств того, что ответчиком допущено вмешательство в работу приборов учета. При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Поскольку истцу при подаче иска в силу ст. 333.41 Налогового кодекса РФ была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, то в порядке 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с истца в удовлетворении иска которому отказано, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 58 564,31 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН №) к Н (паспорт №) о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, неустойки, оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» государственную пошлину в размере 58 564 рубля 31 копейку в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья                                                                                                 Е.Н. Боломожнова