Дело № 5 – 922/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2022 года г. Белорецк РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Абсалямова Д.Р.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Вавилова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5 – 922/2022 в отношении Вавилова Максима Александровича, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., женатого, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
... из Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан по подсудности поступил административный материал в отношении Вавилова М.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Из указанного материала следует, что ... командиром отделения ОВ ППСП ОМВД России по Абзелиловскому району Магафуровым Г.А. составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Вавилова М.А. из которого следует, что Вавилов М.А. .... в ... РБ, в магазине «Пятерочка» находился без средств индивидуальной защиты, без маски, тем самым нарушил требования п.1, п. 4 пп. «В» Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения обязанных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС», п.5 пп.1 Указа Главы РБ Р.Ф.Хабирова от 18.03.2020 г., редакция от 19.10.2021 г. № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений ФЗ от 21.12.1993 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
Вавилов М.А. в судебном заседании, после разъяснения прав по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил строго не наказывать. При этом пояснил, что ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир отделения ОВ ППСП ОМВД России по Абзелиловскому району Магафуров Г.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Так. статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановлением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ..., Вавилов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Данное постановление вступило в законную силу ....
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.
В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Из протокола по делу об административном правонарушении №... от ... следует, что Вавиловым М.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имевшего место ..., то есть в период, указанный в части 1 статьи 4.6 КоАП РФ, когда Вавилов М.А. являлся подвергнутым административному наказанию.
Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Вместе с тем переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Данная правовая позиция выражена в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 20.6.1 данного Кодекса, переквалификация действий Вавилова М.А. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии Вавилова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вавилова Максима Александровича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Абсалямова Д.Р.