Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-55/2020 от 26.03.2020

Дело №12-55/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 203 28 апреля 2020 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника-СЦ» Е.Г.Кутузова на постановление старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Вольского П.А. №210389 от 11 марта 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Вольского П.А. №210389 от 11 марта 2020 общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника-СЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области поступила жалоба генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника-СЦ» Е.Г.Кутузова на указанное постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель ООО «Спецтехника-СЦ», защитник Борисова О. И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (телефонограмма).

Государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Вольский П.А. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, пояснил, что место совершения правонарушения-32 км ФАД «подъезд к г. Северодвинску от ФАД М-8 «Холмогоры» относится к территориальной подсудности Северодвинского городского суда, просил направить дело по подведомственности.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из административного материала, местом совершения правонарушения ООО «Спецтехника-СЦ» является 32 км ФАД «подъезд к г. Северодвинску от ФАД М-8 «Холмогоры».

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31 де­кабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О су­дах общей юрисдикции в Российской Федерации», районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компе­тенции.

Компетенция районного суда по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определена п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

В соответствии с приведенной правовой нормой постановление по делу об ад­министративном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий ор­ган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотре­ния дела.

Неправильное определение подсудности жалобы может повлечь отмену судом субъекта Российской Федерации решения судьи районного суда, так как рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную от­мену судебного постановления.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распро­страняется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» предусмотрено, что подразделения Госавтоинспекций управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, являются структурными подразделениями указанных управлений (отделов).

Территорией, на которую распространяется юрисдикция отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, является территория всей Архангельской области.

Юрисдикция должностного лица – старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Вольского П.А. в части полномочий по вынесению постановлений по делам об административных правонарушениях, также распространяется на территорию всей Архангельской области.

Местом совершения правонарушения, в совершении которого признан виновным ООО «Спецтехника-СЦ» является 32 км ФАД «подъезд к г. Северодвинску от ФАД М-8 «Холмогоры».

Указанная местность относится к территории г. Северодвинска на который распространяется юрисдикция Северодвинского городского суда Архангельской области, в связи с чем, данная жалоба не подсудна Приморскому районному суду Архангельской области.

С учетом вышеизложенного, рассмотрение жалобы генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника-СЦ» Е.Г.Кутузова на постановление старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Вольского П.А. №210389 от 11 марта 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, относится к подведомственности Северодвинского городского суда Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░» ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. №210389 ░░ 11 ░░░░░ 2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░. 12.31.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░