Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-936/2022 (2-4910/2021;) ~ М-5181/2021 от 28.12.2021

К делу № 2-936/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 г.                                                                г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Разумовской Н.Г.,

с участием:

    с участием представителя истца (по первоначальному иску) Полянского В.Ю. по доверенности от 07.06.2022 23АВ2400804 Сухомлиновой Л.А., представителя ответчицы (по первоначальному иску) Горячкиной Л.Р. по доверенности от 08.04.2022 Сеит Неби Л.Т., представителя ответчицы (по первоначальному иску) Демченко Л.В. по доверенности от 07.09.2022 23АВ2535697 Исмаилова Э.Л., представителя ответчика (по первоначальному иску) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сидориной И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянского В.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Горячкиной Л.Р., Демченко Л.В., Бехтиновой Л.С. об исправлении реестровой ошибки, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельных участков и по встречному исковому заявлению Демченко Л.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации МО г. Новороссийск, Горячкиной Л.Р., Бехтиновой Л.С. о признании результатов межевания земельных участков недействительными.

У С Т А Н О В И Л:

Полянский В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельных участков площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м., образованных путем выдела в счет доли 5000/1904626 в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО10; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на образованные земельные участки с КН <данные изъяты> с соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО10; считать, что образование земельных участков, образованных путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности ООО Ассоциации "Новороссийская" подлежат выделу в контурах, закрепленными за общей долевой собственностью ООО Ассоциация "Новороссийская", которые вошли в границы населенных пунктов МО <адрес> и на землях сельскохозяйственного назначения; считать, что образование земельных участков, образованных путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности ООО Ассоциация "Новороссийская" подлежат выделу из земельных участков с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что Полянскому В.Ю. принадлежит на праве общей долевой собственности 5000/1904626 от земельного участка с КН <данные изъяты>. Полянским В.Ю. принято решение об образовании двух самостоятельных земельный участков площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м., общая площадь формируемых земельных участков составляют 5000 кв.м., что соответствует вышеуказанной доли Полянского В.Ю. на земельный участок с КН <данные изъяты>. Согласно заключению кадастрового инженера <ФИО10 образуемые земельные участки с КН <данные изъяты>: ЗУ1, площадью 1433 кв.м. и КН <данные изъяты>: ЗУ1, площадью 3567 кв.м. сформированы из земельного участка с КН <данные изъяты>. Полянский В.Ю. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету государственной регистрации в отношении вышеуказанных образуемых земельных участков. Уведомлением от 09.11.2021 осуществление государственного кадастрового учета приостановлено, т.к. образуемые земельные участки формируются в границах населенного пункта и не относится к землям сельскохозяйственного назначения; образуемые земельные участки формируются на землях, занятых посторонними землепользователями (земли ООО "Ново-Российское"; образуемые земельные участки пересекаются с земельным участком с КН <данные изъяты>. Истец полагает, что данные причины приостановления являются необоснованными и не могут служить препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельные участки, что подтверждается судебными решениями Приморского районного суда г. Новороссийска. По указанным основаниям Полянский В.Ю. обратился в суд с вышеуказанными требованиями иска.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Полянского В.Ю, по доверенности Сухомлинова Л.А. уточнила требования иска, просила суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с КН <данные изъяты>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить данную реестровую ошибку, заменив уточненную площадь на декларированную; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельных участков, площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м., образованных путем выдела в счет доли 5000/1904626 в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, в соответствии с межевыми планами от 08.09.2019, подготовленными кадастровым инженером <ФИО10; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на образованные земельные участки, площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м., образованные путем выдела в счет доли 5000/1904626 в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>; считать, что образование земельных участков, образованных путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, подлежат выделу в контурах, закрепленных на праве общей долевой собственности за ООО "Ассоциация "Новороссийска", которые вошли в границы населенных пунктов МО г. Новороссийск и расположены на землях сельскохозяйственного назначения.

Демченко Л.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации МО г. Новороссийск, Горячкиной Л. Р., Бехтиновой Л. С. о признании результатов межевания земельных участков площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м, образованных путем выдела в счёт доли 5000/1904626 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, отображенные в межевых планах от 08.09.2019 года, подготовленные на основании договора от 12.03.2019 № 10/03 кадастровым инженером <ФИО10 не действительными; утверждении границы земельного участка Демченко Л. В., площадью 0,75 га, выделяемого из общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <ФИО9 от 14.04.2022 г.; обязании Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за Демченко Л. В. на земельный участок площадью 0,75 га, выделяемого из общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <ФИО9 от 14.04.2022 г.      В обоснование встречного иска указано, что 15.06.2022 Демченко Л.В. подано заявление о выделении в натуре земельного участка и регистрации права собственности на него в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, полагает, что выделяемый ею земельный участок частично совпадает с образуемыми Полянским В.Ю. земельными участками из земельного участка с КН <данные изъяты>, межевой план кадастрового инженера <ФИО10 не может быть принят для осуществления кадастрового учета земельных участков за Полянским В.Ю., т.к. он подготовлен с нарушением действующего законодательства, по указанным основаниям обратилась в суд с вышеуказанными требованиями встречного иска.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску) Полянского В.Ю. по доверенности Сухомлинова Л.А. на удовлетворении требований первоначального иска настаивала, с учетом уточнений, пояснила суду, что спора о праве на земельный участок между сторонами нет. Требование о замене уточненной площади не декларированную направлено на исправление реестровой ошибки и не влечет лишения права на земельный участок ответчиков. Настаивала, что межевой план от 08.09.2019, подготовленный кадастровым инженером <ФИО10 действующий, составлен в соответствии с требованиями законодательства и на основании решения суда может являться основанием для исправления реестровой ошибки по требования иска Полянского В.Ю.

24.08.2022 в судебном заседании кадастровый инженер <ФИО10, пояснил, что невыделенных земель, находящихся в общей долевой собственности ООО «Ассоциация Новороссийская» не имеется, именно по этой причине им было принято решение о подготовке межевого плана. Он подготавливал межевые планы на 50 соток по формированию оставшихся земель на основании решения суда от 22.11.2016. Протоколами закреплены контуры и есть люди, за которыми закреплены земельные участки.

Ответчики по первоначальному иску: Горячкина Л.Р., Бехтинова Л.С. и представитель третьего лица - администрации МО г. Новороссийск в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

    В судебном представитель Демченко Л.В. по доверенности Исмаилов Э.Л. уточнил требования встречного иска, просил суд признать результаты межевания земельных участков 1433 кв.м. и 3567 кв.м., образованных путем выдела в счет доли 5000/1904626 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, отображенные в межевых планах от 08.09.2019, подготовленные кадастровым инженером <ФИО10 - не действительными. Ранее, заявил о несогласии с выводами эксперта ООО "АЧЭК", в связи с чем, просил суд провести по делу судебную землеустроительную экспертизу.

    Представитель ответчицы (по первоначальному иску) Горячкиной Л.Р. по доверенности от 08.04.2022 Сеит Неби Л.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Полянского В.Ю., поддержав позицию представителя ответчика (по первоначальному иску) Демченко Л.В. по доверенности Исмаилова Э.Л.

    Представитель ответчика (по первоначальному иску) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сидорина И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска Полянского В.Ю., указав, что во встречном иске Демченко Л.В. утверждает, что выделяемый ею земельный участок частично совпадает с образуемыми Полянским В.Ю. земельными участками, следовательно, между сторонами возник спор о праве на земельный участок, т.е. истцом Полянским В.Ю. избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Кроме того, межевые планы в редакции от 2019 года, на основании которых Полянским В.Ю. заявлены исковые требования устарели их нельзя брать за основу при вынесении решения по делу. Кроме того, ссылки ответчиков на решение суда от 2016 года по настоящему спору не имеют преюдициального значения. В судебном заседании эксперт подтвердил, что межевой план на земельный участок с КН <данные изъяты>, подготовленный кадастровым инженером <ФИО9 по встречному требованию иска не исследовался, следовательно, требование встречного иска Демченко Л.В. о регистрации за ней права на земельный участок на основании данного межевого плана не подлежит удовлетворению. Требование встречного иска о признании результата межевания, образованных Полянским В.Ю., земельных участков полагает на усмотрение суда. Обращала внимание суда, что какой-либо кадастровый учет земельных участков в соответствии с оспариваемым межевым планом кадастрового инженера <ФИО10 не проводился. Возражала против удовлетворения ходатайства о проведении по делу дополнительной землеустроительной экспертизы.

    Определением суда от 16.11.2022 в удовлетворении ходатайства представителя ответчицы (по первоначальному иску) Демченко Л.В. по доверенности Исмаилова Э.Л. и представителя ответчицы (по первоначальному иску) Горячкиной Л.Р. по доверенности от 08.04.2022 Сеит Неби Л.Т. о назначении по настоящему делу повторной (дополнительной) землеустроительной экспертизы отказано.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела допросив кадастрового инженера, эксперта, суд считает необходимым в удовлетворении требований первоначального иска отказать, по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> сформированы за счёт земель совхоза «Новороссийский».

Земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> отведены Ассоциации «Новороссийская» в процессе реорганизации совхоза «Новороссийский».

Земельный участок с КН <данные изъяты> был отведён межфермерскому Аграрно-производственному товариществу предприятию ООО «Ново-Российское» (в последствии перешёл в общую долевую собственность бывшим работникам совхоза «Новороссийский», которые на момент реорганизации совхоза вошли в состав ООО АПМП «Ново-Российское»).

Список правообладателей земельных участков с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> отображён в Выписках из Единого государственного реестра недвижимости.

Полянскому В.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежат доли 5000/1904626 земельного участка с КН <данные изъяты> с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью 1904626 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером <ФИО10 от 08.09.2021, по инициативе Полянского В.Ю. кадастровым инженером выполнены работы по выделу доли Полянского В.Ю. из земельного участка с КН <данные изъяты> двух земельных участков, площадью 1433 кв.м. и 3567 кв.м.

Уведомлением Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 09.11.2021 приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, поскольку при нанесении границ образуемых земельных участков на кадастровую карту по координатам, указанным в межевом плане от 08.09.2021, выявлено, что образуемые земельные участки формируются в границах населенного пункта г. Новороссийск, тогда как выдел производится из земельного участка сельскохозяйственного назначения, что противоречит требования Закона об обороте. К межевому плану не приложены документы, подтверждающие формирование образуемых земельных участков в границах сельскохозяйственных угодий Ассоциации "Новороссийской". При рассмотрении выкопировки из кальки контуров земельных угодий Ассоциации "Новороссийской, включенной в состав приложения межевого плана, выявлено, что образуемый земельный участок формируется на землях, занятых посторонними землепользователями (земли СТ "Связист"). Кроме того, указанный межевой план противоречит требованиям п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Для подтверждения доводов иска, Полянским В.Ю. заявлено ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

Определением суда от 18.01.2022 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта от 30.05.2022 № 23.СЭ.01.22-08 "… В сведениях, внесённых в ЕГРН, о земельном участке с КН <данные изъяты> имеется реестровая ошибка. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты>, указана в сведениях ЕГРН, в размере 91 577 кв.м вместо 23 870 кв.м, что больше на 67 707 кв.м. В сведениях о земельных участках с КН <данные изъяты> и <данные изъяты> реестровых ошибок нет. Произвести выдел земельного участка площадью 1 433 кв.м в счёт доли в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах населённого пункта г. Новороссийска в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО10 от 08.09.2021 г. возможно. Произвести выдел земельного участка площадью 3 567 кв.м в счёт доли в праве общей собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах населённого пункта г. Новороссийска в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО10 от 08.09.2021 г. возможно при условии исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с КН <данные изъяты> путём исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ и площади данного земельного участка, заменив запись с «уточнённой» на «декларированную».

Допрошенная в судебном заседании 23.11.2022 в качестве эксперта <ФИО13 на выводах заключения настаивала, пояснила суду, что проверку площади земельных участков произвела путем анализа, представленных судом из архива администрации МО г. Новороссийск и Управления Росреестра документов. У земельных участков с КН <данные изъяты> и <данные изъяты> границы не уточнены. Земельный участок с КН <данные изъяты> стоит на кадастровом учете с ошибкой, в экспертизе предложен вариант о снятии его графической части. Сколько людей выделили свои доли, вопрос судом не ставился, но примерно - 37. Возможно информация об этом не внесена в сведения ЕГРН. Выделяемый Полянским В.Ю. земельный участок закреплен в контур земель ООО «Ассоциация Новороссийская». Межевые планы кадастрового инженера <ФИО10 от 08.09.2021 требованиям приказа Росреестра соответствуют..

Рассматривая уточненное требование первоначального иска Полянского В.Ю. об установлении реестровой ошибки с КН <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 09.06.2022 земельный участок с КН <данные изъяты> представляет из себя единое землепользование, площадью 91577 кв.м., с видом разрешенного использования - для производственной деятельности. Данная выписка содержит сведения о характерных точках границы земельного участка.     Земельный участок с КН <данные изъяты> находится в общей долевой собственности: Горячкиной Л.Р. - 1500/105477; Демченко Л.В. - 7500/105477; Демченко Л.В. - 9000/91577; Горячкиной Л.С. - 2200/105477; Бехтиновой Л.С. - 3670/105477.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В части 4 статьи 61 названного Федерального закона установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что несмотря на выводы эксперта о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, между сторонами имеется спор по фактическим, границам между выделяемым Демченко Л.В. земельным участком из земельного участка с КН <данные изъяты> и образуемыми Полянским В.Ю. земельными участками из земельного участка с КН <данные изъяты>.

Таким образом, с учетом позиций сторон, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН <данные изъяты>, невозможно, поскольку собственник доли земельного участка с КН <данные изъяты> Демченко Л.В. не согласна с местом расположения образуемого Полянским В.Ю. земельного участка, заявив при этом, требования встречного иска о признании результатов межевания земельных участков Полянского В.Ю. недействительными.

Поскольку имеется спор о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, суд приходит к выводу о том, что истцом (по первоначальному иску) избран ненадлежащий способ защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.

Рассматривая требования встречного иска Демченко Л.В. о признании результатов межевания земельных участков Полянского В.Ю., отображенных в межевых планах от 08.09.2019 кадастрового инженера <ФИО10 недействительными, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Разрешая спор, суд исходит из того, что координаты характерных точек земельного участка, описанные в межевых планах от 08.09.2019 кадастрового инженера <ФИО10 не прошли кадастровый учет и не были внесены в ЕГРН, юридически сведения о границах образуемых Полянским В.Ю. земельных участках не подтверждены, межевой план является техническим документом, необходимым для кадастрового учета, сам по себе не порождает правовых последствий, так как не является ни сделкой, ни актом властного органа, обязательным для исполнения, и прав Демченко Л.В. не затрагивает, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненного встречного иска о признании межевания недействительным.

Доводы представителя ответчика (по первоначальному иску) Демченко Л.В. о преюдициональном значении решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 22.11.2016, которым контур <№> секции <№> участка 117, признан судом землями ООО Ассоциации «Новороссийской», по мнению суда, не имеет правового значения, к заявленным требованиям сторон, по мотивам, изложенным в вышеуказанной мотивировочной части решения по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      В удовлетворении исковых требований по иску Полянского В.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Горячкиной Л.Р., Демченко Л.В., Бехтиновой Л.С. об исправлении реестровой ошибки, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельных участков, – отказать.

    Требования встречного искового заявления Демченко Л.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации МО <адрес>, Горячкиной Л.Р., Бехтиновой Л.С. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, - оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

      Решение вступило в законную силу __________________2022 года.

    Судья                                                                                 Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2022

23RS0042-01-2021-008092-68