Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4/8-1/2020 от 06.02.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Алдан     25 мая 2020 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Сверидюк И.А.,

при секретаре судебного заседания Граниной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по представлению начальника Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) майора внутренней службы ФИО4 об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного приговором суда в отношении условно-осужденного ФИО1, суд

УСТАН ОВИЛ:

Начальник Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) майор внутренней службы ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным представлением, пояснив, что приговор в отношении ФИО1 поступил в УИИ по Алданскому району на исполнение 17.07.2017 года. 31.07.2017 года осужденный ФИО1 поставлен на учет.

В ходе проверок по месту жительства, указанному в приговоре суда – ....... и по месту регистрации – ......., установить местонахождение осужденного не представилось возможным.

31.07.2017 года при явке в инспекцию ФИО1 разъяснены условия отбывания наказания и мера ответственности за неисполнение возложенных судом обязанностей. Взята подписка, выдана памятка, назначена явка на регистрацию в УИИ на каждый 4-й понедельник месяца. Проведена профилактическая беседа, акцентировано внимание осужденного на неукоснительное соблюдение обязанностей, возложенных приговором суда, а также недопустимость совершения правонарушений и преступлений в период испытательного срока.

Осужденный ФИО1 в своем объяснении пояснял, что длительный период времени проживал в дачном поселке, инспекцию об изменении места жительства не уведомил. В связи с чем, осужденному вынесено 1-е предупреждение об отмене условного осуждения - за изменение места жительства без уведомления УИИ.

22.01.2018 года осужденный ФИО1 на регистрацию в УИИ не явился.

25.01.2018 года при явке в инспекцию для отчета о своем поведении осужденному ФИО1 было вынесено 2-е предупреждение об отмене условного осуждения – за неявку на регистрацию в УИИ без уважительных причин. В своем объяснении ФИО1 пояснил, что своевременно не явился на отметку, так как запутался в днях.

13.02.2018 года постановлением Алданского районного суда РС (Я) осужденному ФИО1 продлен испытательный срок на 2 месяца.

25.03.2019 года осужденный ФИО1 вновь не явился на регистрацию, в ходе проверки по месту жительства со слов матери осужденного, установлено, осужденный ФИО1 трудоустроился и выехал на работу в п. Хатыстыр, название организации ей не известно.

22.04.2019 года, 27.05.2019 года, 24.06.2019 года, 22.07.2019 года, 13.08.2019 года условно-осужденный ФИО1 на регистрацию в УИИ не явился. В связи с уклонением от контроля инспекции и неисполнением обязанностей по приговору суда, в отношении ФИО1 начаты первоначальные розыскные мероприятия.

В ходе проведения ПРМ в отношении условно-осужденного ФИО1, инспекцией направлены запросы в отдел по вопросам миграции и ИВС ОМВД России по Алданскому району РС (Я); Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я); ГБУ РС (Я) «АЦРБ», Психоневрологический диспансер, Противотуберкулезный диспансер; ЦЗН; СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я); Бюро регистрации несчастных случаев МВД по РС (Я), по итогам проверки местонахождение осужденного не установлено.

26.08.2019 года, 23.09.2019 года условно-осужденный ФИО1 на регистрацию в УИИ не явился.

16.10.2019 года постановлением УФСИН России по РС (Я) осужденный ФИО1 был объявлен в розыск, заведено розыскное дело № 91/19.

28.10.2019 года, 25.11.2019 года, 23.12.2019 года, 27.01.2020 года условно-осужденный ФИО1 на регистрацию в УИИ не явился.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

Таким образом, с момента постановки на учет ФИО1 в нарушение возложенной судом обязанностей не менять место жительство без ведома УИИ, являться на регистрацию в УИИ в установленные дни и часы ФИО1 систематически допустил нарушения обязанности являться на регистрацию в инспекцию в установленные дни и часы, фактически скрылся от контроля уголовно - исполнительной инспекции по месту жительства ФИО1

В целях исправления осужденного и недопущения совершения повторных правонарушений и преступлений руководствуясь ч. 3 ст. 74 УК РФ, инспекция настаивает отменить ФИО1 условное осуждение по приговору Алданского районного суда РС (Я) от 03.07.2017 года и направить осужденного исполнять наказание по данному приговору.

В судебном заседании представитель Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) (дислокацией г. Алдан) - ФИО5 настаивает на удовлетворении представления, пояснения дала аналогичные изложенным в представлении, поскольку условно осужденный ФИО1 скрылся от контроля, не является на регистрации в инспекции на протяжении двух лет. Просит отменить в отношении осужденного ФИО1 условное наказание и направить осужденного ФИО1, исполнять наказание, назначенное по приговору Алданского районного суда РС (Я) от 03.07.2017 года, за совершение преступления предусмотренного п. « б, в » ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде трех лет лишения свободы без ограничения свободы.

В судебном заседании помощник прокурора Алданского района РС (Я) – ФИО6, полагает постановление УИИ законно и обосновано, установлено, что осужденный ФИО1 систематически допускал нарушения условий отбывания наказания, фактически скрылся от контроля. В отношении осужденного в октябре 2019 года заведено розыскное дело, первичными розыскными мерами местонахождения ФИО1 не установлено. УИИ согласно ч. 4 ст. 190 УИК РФ, вправе направить в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, если осужденный скрылся от контроля и его местонахождение не известно в течение более 30 дней. Кроме того, в суде при рассмотрении данного материала участвует защитник по назначению суда, в связи с чем, права осужденного не нарушаются. Настаивает отменить в отношении осужденного ФИО1 условное наказание и направить осужденного ФИО1, исполнять наказание, назначенное по приговору Алданского районного суда РС (Я) от 03.07.2017 года.

В судебное заседание условно-осужденный ФИО1 не явился, извещен судом по месту регистрации и по последнему фактическому месту жительства путем направления судебного извещения по почте, телеграммой, приняты меры принудительного привода по указанным адресам.

В судебном заседании защитник осужденного ФИО1 – адвокат ФИО9 полагает, материал подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению в УИИ для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела судом, либо отказе в удовлетворении данного представления инспекции. Поскольку рассмотрение дела в отсутствие осужденного ФИО1 нарушит его право на защиту и не допустимо, противоречит п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2011 года № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», вопрос об отмене условного наказания и направление осужденного в места лишения свободы для отбытия наказания, назначенного по приговору суда, разрешается в присутствии лица, отношении которого принимается такое решение. Осужденный ФИО1 в обязательном порядке должен быть извещен не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Во-первых, предписания ч. 2 ст. 399 УПК РФ являются специальной нормой для судебной процедуры, регулируемой УПК РФ, а не УИК РФ. Во-вторых, в данном случае правило об участии осужденного введено в ч. 2 ст. 399 УПК РФ в 2011 году, более позднее по времени принятия законодателем в сравнении с правилом, содержащимся в п. 4 ст. 190 УИК РФ, следовательно, именно оно подлежит использованию. В соответствии со ст. 123 Конституции РФ суд обеспечивает сторонам обвинения и защиты равные процессуальные права и возможности, в связи с чем, не зная позицию подзащитного ФИО1 участие адвоката по назначению суда, не в полной мере обеспечит права на защиту осужденного в судебном заседании. Настаивает в удовлетворении представления УИИ отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении представления УИИ, по следующим основаниям:

Судом установлено, ФИО1 осужден по приговору Алданского районного суда РС (Я) от 03.07.2017 года, за совершение преступление, предусмотренное п. « б, в » ч. 2 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на три года, с возложением дополнительных обязанностей: не менять место жительство без уведомления УИИ, являться на регистрацию в УИИ в установленные дни и часы. Приговор суда вступил в законную силу 14.07.2017 года.

За период условного отбывания наказания осужденным ФИО7 с 31.07.2017 года по 25.01.2018 года допущено два нарушения условий отбывания наказания, ФИО1 изменил место жительство, при этом не известил УИИ, не явился на регистрацию в установленное время, за что осужденному было вынесено два письменных предупреждения об отмене условного осуждения, направления отбывать наказание назначенного по приговору суда. 13.02.2018 года за допущенные нарушения постановлением Алданского районного суда РС (Я) осужденному ФИО1 продлен испытательный срок на 2 месяца.

В период с 25.03.2019 года по 27.01.2020 года осужденный ФИО1 допускал нарушения возложенной обязанности являться на регистрацию в установленные дни и часы.

16.10.2019 года постановлением УФСИН России по РС (Я) осужденный ФИО1 объявлен в розыск, заведено розыскное дело № 91/19. В ходе проведения первичных розыскных мероприятий местонахождения осужденного инспекцией не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей является невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

Из представленных материалов судом установлено, что осужденному ФИО1 судом при постановлении приговора был разъяснен порядок исполнения наказания в виде условного осуждения. 31.07.2017 года при постановке на учет в УИИ условно-осужденному ФИО1, также были разъяснены права и обязанности исполнения наказания назначенного приговором суда, выдана памятка.

Судом приняты все меры для надлежащего извещения осужденного ФИО1, направлялись судебные извещения, телеграммы, постановлениями Алданского района РС (Я) от 03 марта 2020 года, 21 мая 2020 года осужденному ФИО1 объявлен принудительный привод.

Согласно рапорту судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Алданского РОСП УФССП по РС (Я) ФИО8 вх. №25-4368 от 25.05.2020 г. на момент осуществления принудительного привода по фактическому месту жительства и по месту регистрации со слов соседей осужденный ФИО1 не проживает, установить место нахождения последнего не преставилось возможным.

Из сообщения ГБУ РС (Я) «Алданская центральная больница» на запрос суда гражданин ФИО1 за период с 24.03.2020 года по 25.05.20220 года за медицинской помощью в организации здравоохранения Алданского района не обращался.

Таким образом, в связи с тем, что судом исчерпаны все возможные способы извещения осужденного ФИО1, суд приходит к выводу о том, что лишен реальной возможности рассмотреть представление начальника Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) майора внутренней службы ФИО4 об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного приговором суда в отношении условно-осужденного ФИО1.

В соответствии с ч. 6 ст. 396 УПК РФ рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, осуществляются в открытом судебном заседании.

По смыслу ч. 2 ст. 399 УПК РПФ все лица, учреждения и органы, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе осужденный, имеют право участвовать в судебном заседании, то есть должны быть извещены судом о дате и времени, месте судебного заседания. Причем суд обязан либо обеспечить непосредственное участие осужденного в судебном заседании, либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом.

Суд, рассматривая в порядке п. 7 ст. 397 УПК РФ представление об отмене условного осуждения, обязан в соответствии со ст. 123 Конституции РФ обеспечить сторонам обвинения и защиты равные процессуальные права и возможности.

Положения ст. 399 УПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает предоставление осужденному возможность участвовать в рассмотрении судом вопроса об исполнении приговора, с изложением своей позиции и предоставлением в ее подтверждение необходимых доказательств, а также на реализацию своих прав с помощью адвоката.

Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2011 года № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора, вопрос об отмене условного осуждения разрешается в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 399 УПК РФ о дате и времени судебного заседания участники процесса, в том числе осужденный должны быть извещены не менее чем за 14 суток.

Отсутствие сведений о месте нахождения осужденного ФИО1, является препятствием к рассмотрению материала по представлению начальника Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) майора внутренней службы ФИО4 об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного приговором суда в отношении условно-осужденного ФИО1, является препятствием к рассмотрению материала по представлению УИИ, не может быть устранено в ходе судебного заседания.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также п. 2 ч. 1 ст. 9 и ч. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на защиту по уголовному делу, не вправе занимать позицию, противоположную позиции доверителя, действовать вопреки его воле.

Факт неисполнения осужденным своих обязанностей и систематический характер их неисполнения, подлежит доказыванию в судебном заседании на основе состязательности сторон, что невозможно осуществить в отсутствие надлежащей защиты. Данных о том, что позиция защиты – адвоката ФИО9 совпадает с позицией осужденного ФИО1, в материалах дела не представлена.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении представления по представлению начальника Нерюнгринского межмуниципального филиала ФКУ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) майора внутренней службы ФИО4 об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного приговором суда в отношении условно-осужденного ФИО1, до устранения недостатков препятствующих рассмотрению данного материала.

Суд не может согласиться с доводами представителя УИИ, прокурора о возможности рассмотрения материала, в отсутствие отсуженного ФИО1, только по тем основаниям, что последний скрылся от контроля. Поскольку в порядке ч. 5 ст. 188 УИК РФ суду также следует проверить полноту проведенных уголовно-исполнительной инспекцией первоначальных мероприятий по установлению места нахождения осужденного и причин уклонения. К таким мероприятиям, в частности, относятся опросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно-осужденного, проверка по месту работы осужденного, запросы в различные адресные бюро, военкоматы, морги, больницы, органы внутренних дел. Согласно полученного объяснениям от матери осужденного ФИО1 трудоустроился и выехал по месту работы в п. Хатыстыр. Вместе с тем, в материалах контрольного дела отсутствует информация, о проведении проверки по месту работы, отсутствуют запросы ЗАГС, АЦРБ, ЦЗН, ИВС, ОМВД, Бюро регистрации несчастных случаев МВД по РС (Я) и полученные по ним сообщения.

Таким образом, если проводимых мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

В соответствии с ч.2 ст.30 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск.

С учетом положений ст. 18.1 УИК РФ объявление розыска осужденного, скрывшегося от контроля, не относится к числу вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ст.398-399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░) ░░░░░░░░ ░.░.