Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4590/2023 ~ М-4612/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-4590/2023

УИД № 27RS0004-01-2023-005667-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 октября 2023 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Губенко К.Ф.

при секретаре судебного заседания Сиромаха А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Бурлысенко ФИО5 о взыскании денежных средств в счет погашения задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам движением транспортных средств,

установил:

Представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») обратился в судс иском к Бурлысенко Е.В. о взыскании денежных средств в счет погашения задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, судебных расходов, в обоснование требований указав, что ответчик, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ссылаясь на ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 09.04.2021) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, распоряжение Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р указал, что истец является операторомгосударственной системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам, и на него возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет указанной платы. Взимание платы осуществляется с использованием соответствующей государственной системы (п.3 Правил), которая представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.4 п.2 Правил). В силу п.6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов. Согласно пп.«е» п.6 Правил оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке. В соответствии с п.4 Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде. Согласно пп.«б» п.6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п.5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство. Согласно п.87 Правил, бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в Реестре и закрепляется оператором за определенным транспортным средством в соответствии с Правилами. Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения N 2 (пункт 89 Правил). В соответствии с п.п. «в» п.6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства ведет записи, содержащие, в том числе, обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию о маршруте, пройденном транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с привязкой с привязкой ко времени начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операций по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием её размера, а также и даты и времени её поступления; операций по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте. 18 ноября 2021 года ответчик Бурлысенко Е.В. на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи№, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащие ему транспортные средства имеющие следующие государственные регистрационные знаки – №, №. Во исполнение положений пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования№ от 18 ноября 2021 года, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается соответствующими актами передачи. Согласно п. 95 правил бортовое устройство устанавливается в день его получения владельцем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с п.1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил бортовые устройства на транспортные средства, имеющие государственные регистрационные знаки – № и осуществлял их полноценную эксплуатацию. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п.7 Правил). В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи№, содержащей данные персонифицированной записи ответчика формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 06 мая 2022 года время 07:10:21 (МСК) по 24 июля 2023 года время 15:03:49 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 29198,223 км., при этом размер платы, подлежащей внесению за указанный путь, составил 74468 рублей 66 копеек. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 04 рубля 73 копейки, за весь указанный период ответчиком на расчетный счет внесены денежные средства в размере 1000 рублей. В соответствии с п.1 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается лишь при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Таким образом, ответчик обязан был внести оператору плату в установленном законом размере, однако установленную законом обязанность в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, которая до настоящего времени не погашена, по состоянию на 24 июля 2023 года 15:13:01 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составила 73463 рубля 93 копейки. На основании изложенного, просил взыскать с Бурлысенко Е.В. в пользу ООО «РТИТС» денежные средства в счет погашения задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 73463 рубля 93 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2404 рубля 00 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин своей неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель истца при подаче иска в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 117, 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.421 ГК РФ, граждане и физические лица свободны в заключении договора.

Статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч.6 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 09.04.2021) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1191«О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным, дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлено, что с 30 июня 2019 года к размеру платы, установленному ПостановлениемПравительства РФ от 14.06.2013 N 504, применяется коэффициент 0,51 с установлением ежегодной индексацией указанной платы. В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации№от 29.06.2019 года № 843 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1191" с 03.07.2019г. размер платы составляет 2,04 руб., с 01.02.2020г. - 2.20 руб., с 01.02.2021г. - 2,34 руб., с 01.02.2022г. - 2,54 руб., с 01.02.2023 – 2,84 руб.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от29августа 2014 года №1662-р операторомгосударственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является истец ООО «PT-Инвест Транспортные Системы».

Согласно п.3 Правил, взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы, которая представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.4 п.2 Правил).

В силу п.6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее – BTС) на расчетный счет в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно подп.«е» п.6 Правил, оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

В соответствии с п.4 Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п.5 Правил, регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется на основании заявления ВТС в соответствии с пунктами 38-55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Согласно подп.«б» п.6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п.5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Бортовое устройство – это объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.1 п.2 Правил взимания платы).

В соответствии с подп.«в» п.6 Правил, оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п.7 Правил, ВТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил, бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в Реестре и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами. Для получения бортового устройства между ВТС и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения N 2 (п.89 Правил).

Расчетная запись - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (абз.3 п.2 Правил взимания платы).

Согласно п.95 Правил, бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведением оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

В соответствии с п.93 Правил, факт получения бортового устройства BTC является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений но данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п.7 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Бурлысенко Е.В., являясь собственником (владельцем) транспортных средств №, (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу 24500 тонн, №, государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу 29000 тонн, и №, государственный регистрационный знак № имеющим разрешенную максимальную массу 27000 тонн, 18 ноября 2021 года, 19 ноября 2021 года и 05 мая 2022 года подал заявления на регистрацию указанных транспортных средств в реестре системы взимания платы (л.д.9, 10). Указанные заявления подписаны собственноручно ответчиком.

В соответствии с указанными заявлениями на Бурлысенко Е.В. заведена учетная запись, ему выданы бортовые устройства №№ 700221981 (на транспортное средство VOLVO FH, государственный регистрационный знак Р659НН27, имеющим разрешенную максимальную массу 27000 тонн), № 700322041 (на транспортное средство VOLVO FH-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак Р516ОЕ27, имеющего разрешенную максимальную массу 29000 тонн) и № 700618054 (на транспортное средство FREIGHLINER FLC120, (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный знак М242ТС27, имеющего разрешенную максимальную массу 24500 тонн).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №№, в период с 06 мая 2022 года по 24 июля 2023 года транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 29198,223 км., размер начисленной платы в счет возмещения вреда составил 74468,66 руб., Бурлысенко Е.В. внесены денежные средства в размере 1000 руб., в связи с чем, с учетом остатка на начало расчетного периода, у ответчика образовалась задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 73463 рубля 93 копейки. Указанное подтверждается движением денежных средств по счету Бурлысенко Е.В. (л.д.10, 11-13).

В соответствии с п.1 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п.1 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ и п.7 Правил, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 73463,93 руб.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение требований положений ст.56 ГПК РФ суду не представлены доказательства, свидетельствующие о надлежащем исполнении условий договора и внесению им платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн, в установленном законом размере.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Бурлысенко Е.В. о взыскании задолженности, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в заявленном размере.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, произведенные истцом, в размере 2404 рубля 00 копеек, подтвержденные платежным поручением №21800 от 27 июля 2023 года (л.д.23).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Бурлысенко ФИО7 о взыскании денежных средств в счет погашения задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам движением транспортных средств – удовлетворить.

Взыскать с Бурлысенко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края, паспорт гражданина РФ серии №, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (ИНН 7704869777, ОГРН 1147746841340) денежные средства в счет погашения задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 73463 рубля 93 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2404 рубля 00 копеек, всего в размере 75867 (семьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 93 (девяносто три) копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении срока его апелляционного обжалования в соответствии с требованиями ст. 244 ГПК РФ.

Судья К.Ф. Губенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023 г.