Дело № 2-430/2024
34RS0004-01-2023-004944-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Шошине В.А.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Даниловой Е.С., представителя истца администрации Волгограда и третьего лица Департамента жилищной и социальной политики администрации Волгограда по доверенности Плаксуновой К.С.,
«14» мая 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Утешевой Мендаганм, Сложеникиной Гульнаре Амангалиевне, Утешеву Руслану Амангалиевичу, Тестемирову Арману Аманкельдыевичу об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 18.04.2014 года многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Для переселения ответчикам приобретено жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда - <адрес>.
Однако Утешева Мендаганм, Сложеникина Г.А., Утешев Р.А., Тестемиров А.А. до настоящего времени в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда для заключения договора социального найма жилого помещения не обратились.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой жилой площадью 17,9 кв.м. в коммунальной <адрес> путём выселения Утешевой Мендаганм, Сложеникиной Г.А., Утешева Р.А., Тестемирова А.А. с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № в <адрес> по договору социального найма; обязать Утешеву Мендаганм, Сложеникину Г.А., Утешева Р.А., Тестемирова А.А. сдать ключи от жилого помещения (квартиры) № <адрес> и комнаты жилой площадью 17,9 кв.м. в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Волгограда и третьего лица Департамента жилищной и социальной политики администрации Волгограда по доверенности Плаксунова К.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.
В судебное заседание ответчики - Утешева Мендаганм, Утешев Р.А., Тестемиров А.А., Сложеникина Г.А. не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены. Заявлений и ходатайств суду не представили.
Представители третьих лиц - МКУ «Служба по обеспечению и реализации жилищной политики», администрации Красноармейского района Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроем прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение (коммунальная квартира) №, общей площадью 46,0 кв.м. в <адрес> является муниципальной собственностью.
Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 18.04.2014г. многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 14).
Нанимателем комнаты жилой площадью 17,9 кв.м., общей площадью 29,51 кв.м. указанного жилого помещения (квартиры) является Утешева Мендаганм, членами семьи нанимателя являются Сложеникина Г.А., Утешев Р.А., Тестемиров А.А..
Для переселения ответчикам приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 29,9 кв.м. (л.д. 25-26).
В соответствии с положениями ст.ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставленная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении не ущемлены.
На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к Утешевой Мендаганм (СНИЛС № Сложеникиной Гульнаре Амангалиевне (СНИЛС №), Утешеву Руслану Амангалиевичу (СНИЛС №), Тестемирову Арману Аманкельдыевичу (СНИЛС №) об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения - удовлетворить.
Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности - комнатой жилой площадью 17,9 кв.м. в коммунальной <адрес> путем выселения Утешевой Мендаганм, Сложеникиной Гульнары Амангалиевны, Утешева Руслана Амангалиевича, Тестемирова Армана Аманкельдыевича с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № в <адрес> по ул. им. 70-летия Победы Волгограда по договору социального найма.
Обязать Утешеву Мендаганм, Сложеникину Гульнару Амангалиевну, Утешева Руслана Амангалиевича, Тестемирова Армана Аманкельдыевича передать ключи от жилого помещения (квартиры) № <адрес> и комнаты жилой площадью 17,9 кв.м. в указанном жилом помещении в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Озаева
Мотивированное решение составлено 21 мая 2024 года.
Председательствующий: О.В. Озаева