Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-364/2023 от 24.03.2023

УИД 66RS0004-01-2023-002148-53 Дело № 12-364/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 07 августа 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Суслов А.В., рассмотрев жалобу Зырянова А.А. на постановление административной комиссии МО «г. Екатеринбург» № № от 22.03.2023 г., вынесенное по ч.2 ст.19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

У С Т А Н О В И Л:

22.03.2023 Административная комиссия МО «г. Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушение № о привлечении Зырянова к административной ответственности по ч.2 ст.19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной заявителем, ставится вопрос об отмене постановления, поскольку транспортное средство предназначено для перевозки инвалидов, сведения об автомобиле внесены в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», знак «Инвалид» имеется, транспортное средство было размещено под табличкой 8.17» Инвалиды».

Зырянов в судебном заседание на доводах жалобы настаивал.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22 мая 2014 г. N 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе по <адрес>, от <адрес> (фактическая вместимость - 60 машино-мест);по <адрес>, от <адрес> до <адрес> (фактическая вместимость - 52 машино-места).

Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" установлен пунктом 2 вышеназванного постановления и составляет 30 рублей в час.

Как следует из административного материала и установлено в ходе судебного заседания, 31.01.2023 в период с 14:13 до 15:11 на территории платной парковки, расположенной по адресу г. Екатеринбург <адрес>, было размещено транспортное средство Тойота РАВ 4 гос.номер № без внесения платы, установленной п. 2 Постановлением Администрацией г. Екатеринбурга от 22.05.2014 № 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург».

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим устройством и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Согласно карточке учета транспортного средства – автомашина Тойота РАВ 4 гос.номер № принадлежит Зырянову, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, с данным постановлением административного органа согласиться нельзя по следующему основанию.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Согласно п. 29 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.12.2013 N 4303 (ред. от 27.01.2016) "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" -. от платы за пользование парковками освобождаются в том числе :инвалиды при наличии документов, подтверждающих наличие инвалидности и предоставление права на управление специальным транспортным средством, оборудованным в соответствии с требованиями Правил дорожного движения;

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20.04.2023 на автомашине Тойота РАВ 4 гос.номер № со знаком «Инвалид» на лобовом стекле, перевозил инвалида и в период с 14:13 до 15:11 указанное транспортное средство было размещено на территории платной парковки, расположенной по адресу г. Екатеринбург <адрес> под табличкой 8.17 «Инвалиды».

Указанные обстоятельства подтверждены доводами жалобы, справкой об инвалидности, уведомлением о размещении сведений о ТС в ФГИС ФРИ от 03.12.2022, справкой об инвалидности, фотоматериалами, свидетельством о регистрации ТС, сведениями, предоставленными ЦОД.

Таким образом, на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения Зырянов мог быть освобожден от платы за пользование парковки.

Таким образом, вина Зырянова не подтверждена, в связи с чем, постановление административного органа о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии МО «г. Екатеринбург» № от 22.03.2023 о привлечении Зырянова Александра Анатольевича к административной ответственности по ч.2 ст.19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.В. Суслов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>