Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1019/2019 ~ М-803/2019 от 14.05.2019

№ 2-1019/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области         Куцабовой А.А.,

при секретаре                             Жуковой Я.Б.,

с участием:

истца                                 Гребнева А.Н.,

представителя истца                         Цынтина А.В.,

ответчика                                 Лосевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Гребнева Анатолия Николаевича к Лосевой (Васильевой) Елене Николаевне о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

Гребнев А.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Васильевой Е.Н.

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0341038:44 по адресу: /.../, окр. /.../, с.т/.../», уч. №, закрепленных в описании земельного участка, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр» от /.../.

В обоснование заявленных требований указано, что Гребнев А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, окр. /.../, с.т. /.../», уч. №. Земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и имеет площадь 650 кв.м. В государственном кадастре недвижимости участок учтен со статусом «ранее учтенный», в связи с чем по данным ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе кадастровых работ было выявлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером /.../ состоит на кадастровом учете с реестровой ошибкой, то есть с наложением на земельный участок с кадастровым номером /.../. Площадь наложения составляет 236 кв.м. Границы земельного участка ответчика смещены от своего фактического местоположения. Земельный участок с кадастровым номером /.../ прошел процедуру межевания и границы его установлены в соответствии с действующим законодательством. Фактические границы земельных участков существуют уже более 20 лет и споров о границах между собственниками никогда не возникало. Несоответствие данных кадастрового учета фактическому местоположению границ земельного участка ответчика свидетельствует о допущенной кадастровым инженером ошибки в описании координат местоположения границ, то есть о наличии реестровой ошибки. Выявленная ошибка в определении координат характерных точек местоположения границ земельного участка ответчика является препятствием для проведения кадастрового учета в отношении земельного участка истца. В результате чего права истца нарушаются неправильным описанием границ земельного участка с кадастровым номером /.../.

В ходе судебного разбирательства ответчик Васильева Е.Н. заменена судом на ответчика Лосеву Е.Н.

В судебном заседании истец Гребнев А.Н., представитель истца Гребнева А.Н. Цынтин А.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Ответчик Лосева Е.Н. в судебном заседании против заявленного требования не возражала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Гребневу А.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый №, адрес (местоположение): /.../, окр. /.../, с.т/.../», уч. №, площадью 650 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № /.../.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Г. от /.../, согласно которому по результатам полевых и камеральных работ определено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № адресу: /.../, окр. /.../, с№», уч. №. Местоположение определено согласно адресу. По сведениям из ЕГРН и согласно кадастровому плану территории /.../, земельный участок с кадастровым номером /.../ стоит на государственном кадастровом учете с реестровой ошибкой, т.е. с наложением на фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 236 кв.м. Выявленное наложение препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером /.../ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения ЕГРН содержат координаты, устанавливающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, окр. /.../», уч. №, определенные с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, т.е. с реестровой ошибкой.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № КУВИ-/.../ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером /.../, адрес (местоположение): /.../, окр. /.../, /.../», уч. №, площадью 690 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, является Васильева Е.Н.

Из свидетельства о заключении брака серии /.../ №, выданного /.../ Отделом ЗАГС /.../ ЗАГС /.../, следует, что Л. и Васильева Е.Н. заключили брак /.../, после заключения брака жене присвоена фамилия Лосева.

Согласно представленным сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /.../» от /.../ №, площадь и местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: /.../, окр. /.../, с№», уч. №, с кадастровым номером /.../, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Комплекс работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка не проводился.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: /.../, окр. /.../, с./.../», уч. №, с кадастровым номером /.../, внесены в Единый государственный реестр недвижимости /.../ на основании заявки о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет от /.../ № и описания земельного участка от /.../, подготовленного ООО «Кадастр».

Указанная информация филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /.../» /.../ № подтверждается:

- землеустроительным делом по межеванию земельного участка, местоположение: /.../, окр. /.../, с.т. «Союз», уч. №;

- кадастровым делом №;

- кадастровым делом земельного участка /.../;

- документами, помещенными в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости /.../;

- документами, помещенными в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости /.../.

В материалы дела предоставлено описание земельного участка с кадастровым номером /.../, по адресу: /.../, окр. /.../, №», уч. №, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр» /.../.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ №, который вступил в силу с /.../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /.../ №-ИМ//.../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /.../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельных участков с кадастровым номером /.../ (правообладатель Лосева Е.Н.) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /.../ (правообладатель Гребнев А.Н.), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../

решил:

иск Гребнева Анатолия Николаевича к Лосевой (Васильевой) Елене Николаевне о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания

земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, окр. /.../, №», уч. №, закрепленные в описании земельного участка, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр» от /.../.

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ

земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, окр. /.../, с/.../», уч. №,

из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-001059-96

Подлинный документ подшит в деле № 2-1019/2019

Томского районного суда Томской области.

Судья:             А.А. Куцабова

Секретарь:            Я.Б. Жукова