Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-145/2023 от 05.12.2023

Дело №5-145/2023                

УИД 03RS0015-01-2023-004515-55 КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года                 г.Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Масагутова Адиля Ринатовна, рассмотрев постановление заместителя прокурора г.Салавата о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела в отношении Голенастова Игоря Григорьевича, родившегося 00.00.0000 года, отбывающего наказание в (данные изъяты) УФСИН России по Республике Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и представленные материалы,

установил:

05.12.2023 в Салаватский городской суд поступили постановление заместителя прокурора г.Салавата о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Голенастова И.Г. по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и другие материалы дела.

При подготовке к рассмотрению судьей установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, вынесшему постановление.

Как установлено, по данному делу при передаче постановления и материалов в Салаватский городской суд постановление и материалы содержат недостатки, которые невозможно устранить при рассмотрении. При этом учитываю, что в соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2023 заместителем прокурора г.Салават установлено, что 14.09.2023 Голенастов И.Г., находясь без верхней одежды в банно-прачечном комбинате при (данные изъяты) УФСИН России по РБ, в котором также присутствовали другие осужденные, публично демонстрировал им татуировки в виде восьмиконечных звезд, расположенные на правом и левом плечах, символизирующих международное общественное движение «Арестантское уголовное единство», что подтверждается объяснениями осужденных.

В обоснование довода о наличии в действиях Голенастова И.Г. состава вмененного правонарушения в суд представлены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2023, рапорт старшего оперуполномоченного оперативного отдела (данные изъяты) УФСИН России по РБ А.И. от 25.10.2023, акт об отказе от дачи письменного объяснения Голенастовым И.Г. от 25.10.2023, акт проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 25.10.2023, фототаблица, справка по личному делу осужденного, характеристика Голенстова И.Г., справка о поощрениях и взысканиях, акт помощника прокурора по результатам проверки исполнения федерального законодательства, письменные объяснения свидетелей.

Постановлением Верховного Суда РФ от 17.08.2020 международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистской организацией и запрещена деятельность в России международного движения «Арестантское уголовное единство» (другие наименования «Арестантский уклад един», «А.У.Е. и др.)

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности определено использование символики экстремистских организаций, за исключением случаев, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу статьи 15 того же закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения зам. прокурора г.Салават постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Голенастова И.Г. по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

В нарушение приведенных норм в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано время совершения вменяемого правонарушения, цель нахождения Голенастова И.Г. в банно-прачечном комбинате, не отражены данные о наличии умысла на публичную демонстрацию татуировок при помывке (что следует из показаний свидетелей - осужденных), а также сведения о наличии возможности нахождения в банно-прачечном комбинате в целях помывки в отсутствие иных осужденных.

Также считаю необходимым указать на отсутствие в материале сведений о периоде нанесения татуировок, а именно нанесены ли татуировки до отбывания наказания, либо в период после принятия Верховным Судом РФ Постановления от 17.08.2020 о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» экстремистской организацией и запрете ее деятельности в России международного движения «Арестантское уголовное единство» (другие наименования «Арестантский уклад един», «А.У.Е. и др.).

В качестве доказательств, подтверждающих совершение Голенастовым И.Г. указанного административного правонарушения, зам. прокурора г.Салавата ссылается на письменные объяснения свидетелей от 25.10.2023, являющихся осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно представленным суду объяснениям свидетели не предупреждались об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ.

Иных доказательств, подтверждающих факт пропаганды или публичного демонстрирования Голенастовым И.Г. символики экстремистской организации в дату совершения вменяемого правонарушения представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить постановление заместителя прокурора г.Салавата о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела в отношении Голенастова Игоря Григорьевича, родившегося 00.00.0000 года, отбывающего наказание в (данные изъяты) УФСИН России по Республике Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и представленные материалы заместителю прокурора г.Салавата.

Жалоба на определение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                        подпись         А.Р. Масагутова

Копия верна

Судья А.Р. Масагутова

Постановление не вступило в законную силу 05.12.2023.

Секретарь __________________

Постановление вступило в законную силу __________________2023 года.

Секретарь __________________

Подлинник подшит в материале №5-145/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.