Решение по делу № 2-168/2013 ~ М-129/2013 от 03.04.2013

Дело № 2-168/2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Рамешки 29 мая 2013 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Желенковой С.А.,

с участием представителя истца по доверенности (адрес)6 от (дата) Кулаченкова М.Н.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области Сырцевой С.П.,

при секретаре Цециной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаченковой В.Н. к Администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области о признании действия администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области злостным неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда и обязании очистить загрязненную территорию от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов до (дата), взыскании компенсации за причинение морального вреда и причинение нравственных страданий в связи с неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда в размере ....

установил:

Истец Кулаченкова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области о признании действия администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области злостным неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда и обязании очистить загрязненную территорию от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов до (дата), компенсации за причинение морального вреда и причинение нравственных страданий в связи с неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда в размере 20000 рублей.

В обоснование иска указав, что решением от 06.09.2012 года Рамешковского районного суда Тверской области по исковому заявлению «О загрязнении Администрацией сельского поселения «Застолбье» окружающей среды и компенсации причиненного морального вреда» заявленные требования были удовлетворены частично, одно из поставленных решений предписывало Администрации сельского поселения «Застолбье» убрать незаконно организованную свалку к (дата). Данное решение судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда было отменено определением от (дата) и вынесено решение убрать незаконно организованную свалку к (дата). До сих пор решение суда Администрацией сельского поселения «Застолбье» не выполнено. Эти действия полностью нарушают Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:

статья 7 Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

ч. 1 «К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».

ч. 2 «К вопросам местного значения муниципального района относятся

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:

организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов».

статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

ч. 1 «Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде».

ч. 2 «Граждане имеют право:

предъявить в суд иски о возмещении вреда окружающей среде».

Сознательные действия (бездействия главы сельского поселения Застолбье Сырцевой С.П. сознательно не исполняющей свои должностные обязанности, плановое загрязнение ею их родной природы бытовыми и промышленными отходами травмирует истца душу, причиняет ей нравственные страдания и переживания. Нравственные страдания и переживания от загрязненной родной природы истица оценивает в ...., что без сомнения сказывается на ухудшении состояния ее здоровья. Просит суд признать действия администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области злостным неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда, обязать очистить загрязненную территорию от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов до (дата), взыскать компенсацию за причинение морального вреда и причинение нравственных страданий в связи с неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда в размере 20000 рублей.

Истец Кулаченкова В.Н. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца Кулаченков М.Н. в судебном заседании исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержал полностью дополнительно пояснив, что он недавно посещал указанную свалку, там ничего не изменилось. Сырцева не представила документов, которые бы свидетельствовали о том, что она предпринимает меры по устранению данной свалки. Сырцева не обращалась к лицам, имеющим трактора, не предупредила их о том, что нельзя сваливать мусор. Сырцева сама организовала свалку, повесив указатель на прежней свалке о том, что другая свалка находится в 500 метрах. Из-за ее организации работы, данная территория стала загрязненной. Люди лишились ягод, грибов. От свалки исходит зловоние. До главы администрации сельского поселения Сырцевой, это место было чистым, свалка организовалась при Сырцевой. Истице, как коренной жительнице причинен моральный вред. Она помнит эту территорию, как территорию, куда можно было приходить, отдыхать, дышать свежим воздухом, собирать ягоды и грибы. Данные отходы в настоящее время разлагаются, загрязняют окружающую среду, атмосферу, тем самым нарушается экология, которая влияет на здоровье Кулаченковой. Отравляются продукты, которые выращиваются в огороде. Кулаченкова очень страдает потому, что ее родная земля загрязнена. Сельская администрация обязана заниматься уборкой мусора, отходов, но не хочет исполнять свои обязанности, тем самым нарушаются права местных жителей. Она сознательно не исполняет решение суда. О необходимости убрать свалку Сырцевой было известно еще (дата). Из бюджета сельской администрации усматривается, что денежные средства были на исполнение решения суда. Сырцева затянула уборку свалки, не исполняя решение суда фактически на 7 месяцев. Уборка началась только после повторного обращения в суд. Уборку можно было проводить и зимой, так как данный мусор валяется сверху, вывезти его при помощи экскаватора или подъемника. Исполнение решения суда начало проводиться совсем недавно. Вина ответчика доказана. Причинение морального вреда также доказано, так как у Сырцевой достаточно было времени и бюджетных средств, что бы убрать свалку.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области Сырцева С.П., исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что год назад администрацией в месте свалки мусора установлен аншлаг о запрете складирования мусора. В связи с погодными условиями они не могли вывезти мусор. Сейчас к этой свалке нет подъезда для техники. Мусор не был вывезен не только в связи с материальными сложностями, но и в связи с погодными условиями. Считает, что она все сделала, что от нее зависело. Им предоставлена отсрочка по исполнению решения суда, и они к (дата) уберут данную свалку.

Выслушав участников процесса, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 января 2013 года .... постановлено решение Рамешковского районного суда Тверской области от 06 сентября 2012 года отменить. Постановить новое решение, которым исковые требования Кулаченковой В.Н. удовлетворить частично.

Признать бездействие Администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области по организации сбора и вывоза бытовых отходов незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории, расположенной в (адрес)», в срок до (дата).

В иске к финансовому отделу Администрации Рамешковского района Тверской области, а также в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, обязательность судебного постановления означает, что он подлежит неукоснительному исполнению. Следовательно, за неисполнение судебных актов может быть установлена юридическая ответственность.

Статьей 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа МСУ, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

Из анализа действующего законодательства следует, что вопрос о признании действий злостным неисполнением решения суда не может быть рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства, поэтому, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит суд обязать Администрацию сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области очистить загрязненную территорию от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов до (дата).

В силу статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Хотя истцом и не заявлялось требования об отсрочке исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 января 2013 года, фактически из смысла заявленного требования усматривается требование о предоставлении отсрочки исполнения указанного определения.

Вопрос о предоставлении отсрочки исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 января 2013 года был рассмотрен Рамешковским районным судом Тверской области .... по ходатайству Администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области.

Следовательно, требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.

Как следует из статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь перенесенных истицей страданий и переживаний, связанных с загрязнением окружающей среды, нарушения ответчиком личных неимущественных прав истицы. Причинение истице морального вреда сознательными действиями (бездействиями) главы сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области явившимися причиной загрязнения родной природы истицы также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, требование истца о взыскании компенсацию за причинение морального вреда и причинение нравственных страданий в связи с неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда в размере .... удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кулаченковой В.Н. к Администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области о признании действия администрации сельского поселения Застолбье Рамешковского района Тверской области злостным неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда и обязании очистить загрязненную территорию от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов до (дата), взыскании компенсации за причинение морального вреда и причинение нравственных страданий в связи с неисполнением определения от 29.01.2013 г. судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда в размере .... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 03 июня 2013 года.

Председательствующий подпись

Решение обжаловано, оставлено без изменений, вступило в законную силу.