Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3591/2023 ~ М-1635/2023 от 22.03.2023

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-3591/2023 УИД 54RS0010-01-2023-002512-10                             <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
29	сентября	2023 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Зубахиной Е.А.
представителя истца	Третьякова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной В. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, понуждении к перерасчету пенсии,

у с т а н о в и л:

Гришина В.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя их факта получения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки КГУ «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также указанной в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ.

    В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска в части и просил признать незаконным отказ ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом сведений, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом сведений, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ также сведений, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить истца все недополученные суммы с учетом перерасчета.

    В обоснование своих требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по должности заместитель главного бухгалтера. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о перерасчете пенсии с учетом данных о заработной плате по партийному билету за период с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчик отказал в перерасчете пенсии. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку предлагаемый ей вариант является наиболее выгодным.

    Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом в силу части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитываются из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на ДД.ММ.ГГГГ, определенного по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

    В ходе судебного разбирательства было установлено, что Гришина В.М. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно заявлению о перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № и справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный архив Алматы» был произведен перерасчет пенсии Гришиной В.М. с учетом сведений изложенных в справке по должности диспетчер (л.д.122), с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гришина В.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проверкой архивной справки.

ДД.ММ.ГГГГ Гришина В.М. обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате по архивной справки за период я января 1986 года по май 1990 года и по сведениям партийного билета за период с мая 1990 года по январь 1991 года.

    В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21) ОСФР по <адрес> указывает на отсутствие оснований для принятия партийного билета в целях оценки пенсионных прав, поскольку пенсия истца рассчитана с учетом сведений о заработной плате за 60 месяцев.

    Оценивая основания отказа ответчика в перерасчете пенсии, суд приходит к следующему.

    Так, из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гришина В.М. работала в должности заместителя главного бухгалтера Автотранспортного предприятия № (л.д.12), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на завод Гидромаш на арендный участок «Ротор» на должность бухгалтера. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера в МП «Гидромаш-Скат».

Сведения о том, что Гришина В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности диспетчера, в материалах дела отсутствуют.

    Таким образом, при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно была принята во внимание справка о заработной плате по должности диспетчера.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, обстоятельства предусмотренные Законом № 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленным Федеральным Законом. В этой связи применяется пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, в соответствии с которым в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа иди прекращении их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются, в частности, копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

    Если возможность установления заработка на основании первичных документов отсутствует за весь период трудовой деятельности, то согласно совместному письму Минтруда России и ПФР №-ЮЛ\ЛЧ-06-7\9704 от ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе учтенные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листки), оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учтенных документов по оплате труда, приказы, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

    Истец полагает, что при перерасчете пенсии подлежит учету ее заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за полные 60 месяцев.

Так, из ответа ГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда АО «СП «Белкамит» (в составе которого находится Алма-Атинский опытно-механический завод «Гидромаш» в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Гришина В.М. не значится, Документы арендного участка «Ротор», МП «Гидромаш-Скат» в государственный архив на государственное хранение, не поступали.

Таким образом, у истца отсутствует возможность подтвердить заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно представленному партийному билету Гришиной В.М., в последнем отражен заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отсутствует возможность установления заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по первичным документам, то сведения об индивидуальном заработке истца подлежат принятию во внимание исходя из отраженных в партийном билете.

    Вместе с тем, отсутствуют основания сомневаться в сведениях о заработной плате истца, изложенных как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, так и в партийном билете, а не поступление ответов из компетентных органов Республики Казахстан, не может влиять на реализацию пенсионных прав истца.

    При таких обстоятельствах требования истца в части перерасчета пенсии подлежат удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

    Суд не принимает доводы истца о понуждении к перерасчету пенсии с момента ее назначения, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что страховая пенсия была назначена истцу, на момент обращения были представлены документы, необходимые для назначения пенсии.

    Кроме того, до момента назначения пенсии, пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства предпринимались меры по истребованию сведений о заработной плате истца, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100, 105-106, 107, 112,114). Также из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гришина В.М. уведомлена о необходимости предоставления справки о заработной плате.

    Справки о заработной плате впервые были представлены истцом в ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако, как было установлено судом, пенсионным органом при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно была принята во внимание справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по должности диспетчер, несмотря на то, что в спорный период Гришина В.М. занимала должность заместителя главного бухгалтера.

    В материалах пенсионного дела отсутствуют сведения о том, что пенсионный орган принимал меры для устранения имеющегося противоречия, и предлагал истцу представить иные сведения о размере заработка.

    Таким образом, в данном случае суд приходит к выводу, что именно по вине пенсионного органа перерасчет страховой пенсии был произведен с учетом заработка, не относящегося к истцу.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае перерасчет пенсии с учетом сведений о заработке истца, содержащихся в архивной справке и партийном билете, следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты необоснованного перерасчета пенсии по вине пенсионного органа.

    С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в объеме, определенном судом.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ № ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                ░.░.░░░░░░