Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-21/2021 (2а-168/2020;) ~ М-148/2020 от 04.12.2020

УИД 69RS0021-01-2020-000477-65 Дело № 2а-21 / 2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 20 января 2021 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лапенок Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области к Сватковой Ульяне Леонидовне о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области (далее Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сватковой У.Л. о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, в связи с чем, ему был исчислен указанный налог. В установленный законом срок, Сваткова У.Л. свою обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем административный истец просит взыскать с неё недоимку за 2017 год в размере 3154 рубля и пени в размере 190 рублей.

Одновременно Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано тем, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку сведения о задолженности по уплате транспортного налога в ИФНС России №5 по Тверской области поступили 06.10.2020 года, то есть после истечения срока обращения за взысканием в судебном порядке. Межрайонной ИФНС России №28 по г.Москве меры по взысканию указанной задолженности не предпринимались.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Сваткова У.Л., дважды извещался о времени и месте рассмотрения дела, повестки, направленные заказной корреспонденцией, по адресу, указанному административным истцом, вернулись неврученными за истечением срока хранения. В соответствии с данными отдела по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский» ответчик действительно зарегистрирован по адресу: ......., ......., ........

В соответствии с п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик Сваткова У.Л. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом доказательств наличия у административного ответчика Сватковой У.Л. какого-либо имущества не представлено.

Из справки о наличии задолженности усматривается, что по состоянию на 12.11.2020г. за Сватковой У.Л. числится задолженность по налогу на имущество в сумме 3154 рубля и начислены пени в сумме 190 рублей.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 4 декабря 2020 года. В исковом заявлении налоговая инспекция просит восстановить срок для обращения с данным заявлением в суд в связи с его пропуском. Однако установить срок истечения обращения административного истца в суд не представляется возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих направление административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате задолженности по транспортному налогу.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока: возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Довод административного истца о не своевременности получения сведений о задолженности носит формальный характер.

Таким образом, установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени со Сватковой У.Л.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №5 по Тверской области о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании со Сватковой Ульяны Леонидовны задолженности по налогу на имущество и пени – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к Сватковой Ульяне Леонидовне о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени - отказать.

Решение может быть обжаловановапелляционномпорядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Новикова