Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2021 ~ М-512/2021 от 22.06.2021

Дело №2-571/2021

86RS0009-01-2021-001084-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Лангепас                             07 сентября 2021 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-571/2021 по исковому заявлению Лангепасского городского муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» к Казанцевой А. С. о взыскании задолженности с работника,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лангепасское городское муниципальное казенное учреждение «Управления капитального строительства» (далее - ЛГ МКУ «УКС») обратилось в суд с вышеназванными исковыми заявлениями, в обоснование которого указало следующее.

Ответчик работает у истца с 04.02.2019 в должности <данные изъяты> ЛГ МКУ «УКС». Согласно приказу от 26.06.2019 №11-0, ответчику был предоставлен очередной льготный отпуск с 15.07.2019 по 31.07.2019. На основании заявления Казанцевой А.С., ей и членам ее семьи была осуществлена предварительная компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 113 000 рублей.

Истец указывает, что по возвращению из отпуска ответчиком не были предоставлены документы, подтверждающие проезд, а именно: посадочные талоны, справка, подтверждающая факт осуществления авиаперелета, что в свою очередь привело к дебиторской задолженности. В добровольном порядке ответчик возместила ущерб учреждению в размере 33 045 рублей, а также предоставила справку-подтверждение перелёта на одного члена семьи.

В период с 16.11.2020 по 31.12.2020 в отношении учреждения была проведена выездная комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности. В ходе проверки выявлено нарушение п.1.17, 2.9 Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов к месту использования отпуска и обратно, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих проезд Казанцевой А.С., а именно: посадочных талонов, справки подтверждающей факт осуществления авиаперелета, с указанием аэропорта вылета и аэропорта прилета, выданной транспортной организацией, осуществившей перевозку, что повлекло за собой неправомерное уменьшение размера задолженности подотчетного лица на сумму 64 955 рублей по КБК 04122000500590112214.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 53 483 рубля.

Истец ЛГ МКУ «УКС», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Представитель истца Царева А.А., действующая на основании доверенности, обратилась в адрес суда с заявлением, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Казанцева А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщила, позицию по существу заявленных требований не представила.

В соответствии с положениями ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Судом установлено, что ответчик работает в ЛГ МКУ «УКС» с 04.02.2019 в должности <данные изъяты> отдела капитального строительства, что подтверждается копией приказа о приеме на работу от 04.02.2019, трудового договора №92-ТД от 04.02.2019 (л.д.5, 6-10).

Приказом от 26.06.2019 №11-0, ответчику был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 17 календарных дней, в период с 15.07.2019 по 31.07.2019. В приказе указано на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно за период с 04.02.2019 по 03.02.2021 (л.д.11-12).

01.07.2019 ответчик обратилась в адрес руководителя истца с заявлением о выдаче денежных средств в размере 113 000 рублей, на приобретение авиабилетов для проезда к месту проведения отпуска и обратно, в том числе на несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 (л.д.13). На основании указанного заявления истцу предоставлены авансовые денежные средства в размере 113 000 рублей (л.д.35-37).

Истец указывает, что в ходе проведения комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности учреждения, были выявлены нарушения п.1.17, 2.9 Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов к месту использования отпуска и обратно, в части оплаты проезда Казанцевой А.С. к месту проведения отпуска и обратно, выразившихся в отсутствии документов, подтверждающих проезд, а именно: посадочных талонов, справки подтверждающей факт осуществления авиаперелета, с указанием аэропорта вылета и аэропорта прилета, выданной транспортной организацией, осуществившей перевозку, что повлекло за собой неправомерное уменьшение размера задолженности подотчетного лица на сумму 64 955 рублей по КБК 04122000500590112214 (л.д.18-26, 27-34).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Думы города Лангепаса №116 от 25.09.2015 утверждено положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - Положение).

В силу п.1.15 Положения (здесь и далее в ред. от 26.10.2018) оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации и (или) неработающих членов его семьи производится не менее чем за три рабочих дня до даты начала отпуска на основании письменного заявления работника, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов. Письменное заявление о выплате средств для предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда работника и (или) неработающих членов его семьи и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предоставляется работником не позднее, чем за две недели до начала отпуска.

Согласно п.1.16 Положения для окончательного расчета в случае выплаты работнику средств для предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, посадочных талонов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и неработающих членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником представляются справка о стоимости проезда, выданная организацией, осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), справка транспортной организации, осуществляющей перевозку, о стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (авиабилета), справка, подтверждающая факт проезда, выданная организацией, осуществляющей перевозку, справка об отсутствии прямого маршрута проезда, выданная организацией, осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), справка, подтверждающая авиаперелет, с указанием аэропорта вылета и аэропорта прилета, выданная транспортной организацией, осуществившей перевозку, справка или иной документ (счет на оплату стоимости проезда или другие документы) туристской организации, заключившей с работником туристский договор, о стоимости проезда в общей стоимости туристского договора с приложением копии туристского договора и копии документа, подтверждающего оплату туристских услуг, копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, справка организации, осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов), о стоимости проезда детей до 12 лет без услуги наблюдения перевозчиком.

При приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронный авиабилет), железнодорожного билета, оформленного в бездокументарной форме (электронный железнодорожный билет), в содержании которых указана стоимость перевозки, документами, подтверждающими проезд и стоимость проезда, являются (при проезде воздушным транспортом) распечатка электронного пассажирского билета в гражданской авиации - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного авиабилета на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, а также посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту (п.1.17 Положения).

В материалы гражданского дела предоставлены электронные билеты №262 5587534099 (пассажир ФИО4), № 262 5587534098 (пассажир Казанцева А.С.), № 262 5587536500 (пассажир ФИО5) по маршруту г.Сургут – г.Симферополь (л.д.15-16, 38-39, 40-41). Обстоятельства регистрации ответчика и ее сыновей на вышеуказанные рейсы, присутствие их на борту во время выполнения рейса, подтверждаются справкой ООО «Лангепасской туристическое агентство», а также сведениями ОАО АК «Уральские авиалинии» (л.д.14). Стоимость указанных билетов составила 31 120 рублей (11072+11072+8976).

Кроме того, материалы гражданского дела содержат электронные билеты № 555 2488511343 (пассажир Казанцева А.С.) №555 2488511341 (пассажир ФИО5), № 555 2488511340 (пассажир ФИО4) по маршруту г.Симферополь – г.Москва - г.Сургут (л.д.42-43, 44-45, 46-47). Обстоятельства регистрации ответчика и ее сыновей на вышеуказанные рейсы, присутствие их на бортах во время выполнения рейсов, подтверждаются сведениями авиаперевозчика. Стоимость указанных билетов составила 33 435 рублей (12878+9479+11078).

Таким образом, из представленных документов следует, что общая стоимость авиабилетов, приобретенных истцом для проезда к месту проведения отпуска и обратно, составила 64 555 (31 120 + 33 435) рублей.

Истец претендует на взыскание с ответчика суммы в размере 53 483 рублей, которая определена истцом с учетом предписания №10-12/50 от 17.05.2021, в котором указано на не исполнение (частичное исполнение) пункта 7 представления №10-12/16 от 08.02.2021 (л.д.18-26), в результате которого бюджету муниципального образования причинен ущерб в размере 53 483 рублей (л.д.31). При этом, суд обращает внимание, что какого-либо расчета заявленной к взысканию суммы, в исковом заявлении и предписании №10-12/50 от 17.05.2021 не приведено.

В соответствии с ч.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из данной нормы, под средствами к существованию понимаются регулярно выплачиваемые гражданину на законных основаниях денежные суммы, обеспечивающие его повседневные потребности.

Выплачиваемая работодателем в соответствии со ст.325 ТК РФ компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы этих районов, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно.

Следовательно, названная компенсация по своей правовой природе не относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию.

Установлено, что истцу были выплачены средства для предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 113 000 рублей, 64 555 рублей из которых ответчиком были потрачены на приобретение авиабилетов (на себя и сыновей). Сумма денежных средств, не использованных ответчиком для целей приобретения билетов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, составила 48 445 рублей (113 000 – 64 555). Из искового заявления следует, что ответчик в добровольном порядке возместил ущерб в размере 33 045 рублей.

Таким образом, сумма денежных средств, не использованных ответчиком для целей приобретения билетов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно составляет 15 400 рублей (48 445 – 33 045). С учетом установленных обстоятельств, приведенных норм права, суд полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 616 рублей.

Руководствуясь ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 400 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 616 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░