Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-75/2022 от 15.07.2022

дело № 12-75/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Сибай 30 сентября 2022 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Кутлубаев Азамат Агзамович (адрес: Республика Башкортостан, г.Сибай, ул.К.Цеткин, д.1/2),

с участием защитника Афзалова Р.А. - Байзигитовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Афзалова Р. А. – Байзигитовой В. А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, в отношении бывшего главы Администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № бывший глава Администрации ГО г.Сибай РБ Афзалов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановление, защитник Афзалова Р. А. – Байзигитова В.А. обратилась в суд с жалобой.

В судебное заседание Афзалов Р.А. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник Афзалова Р. А. - Байзигитова В.А. ходатайствовала о передачи дела в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответсвенность за действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14.32 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законньгк оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст.30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 KoАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАЛ РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана защитником Афзалова Р. А. - Байзигитовой В. А. в Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Между тем, местом рассмотрения дела должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан является <адрес>, которое территориально относится к <адрес> Республики Башкортостан.

Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление должностного лица относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года (вопросы № 56, 57).

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к рассматриваемой ситуации не применимы.

В связи с изложенным, прихожу к выводу о необходимости направления жалобы в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Афзалова Р. А. – Байзигитовой В. А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, в отношении бывшего главы Администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан Афзалова Р. А., передать по подведомственности в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись Кутлубаев А.А.