Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-456/2019 от 28.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 25 июня 2019 г.

    Судья Хасавюртовского городского суда Гаджиев А.Б., при секретаре судебного заседание ФИО2, с участием начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 представившей доверенность ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседание материалы административного дела по ст.6.6 КРФоАП в отношении юридического лица-ООО «Центр групп»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский городской суд поступил протокол составленный старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО8 с материалами о привлечении ООО «Центр групп» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП с назначением административного наказания ссылаясь на следующие обстоятельства.

    В соответствии с обращением гражданки ФИО7, вх.:№ от ДД.ММ.ГГГГ на антисанитарные условия, нарушения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении готовых блюд для нужд ГБУ «Республиканского Перинатального центра» в <адрес>, проведен осмотр помещений кафе-столовой ООО «Центр групп» по адресу РД, <адрес>, ул.<адрес>, №, в ходе осмотра были выявлены следующее нарушения:

    -разделочный инвентарь и производственные столы в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеют специальной маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, «СМ»-сырое мясо, «СР»-рыбы сырая, «СО»-сырые овощи, «ВМ»-варенное мясо, «ВР»-варенная рыба, «ВО»-варенные овощи, «МГ»-мясная гастрономия, «зелень», «КО»-квашенные овощи, «Сельдь», «Х»-хлеб, «РГ»-рыбная гастрономия;

    -нарушаются требования к мытью посуды - моечная в помещении кафе нуждается в дооборудовании трехсекционной ванны для мойки и обработки столовой и двухсекционной стеклянной посуды, столовые приборы при обработки ручным способом после мытья с применением моющих средств и последующего ополаскивания в проточной воде не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 минут;

-не соблюдаются условия для хранения чистой столовой посуды. Отсутствуют закрытые шкафы, решетки. Столовую посуду хранят на открытых стеллажах;

-влажная уборка производственных цехов проводится без применения дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства отсутствуют;

-для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, не определено отдельное место их хранения, что является нарушением требований п.п.6.5, п.6,11, п.6.17, п.6.18, п.5.11, п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».    

    В ходе судебного заседания представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 полностью подтвердил обстоятельства, установленные административным расследованием и изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать юридическое лицо ООО «Центр групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа.

    Будучи надлежаще извещенным, о месте, дате и времени рассмотрения дела, представитель ООО «Центр групп» по неизвестной суду причине на судебное заседание не явился, о причине своей неявки в суд не сообщил.

Однако отсутствие представителя ООО «Центр групп» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельства дела и разрешению его в соответствии законом.    

    Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришел к следующему.

    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических сил от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№, Общество с ограниченной ответственностью «Центр групп», ОГРН 1180571008881 включен в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно договора аренды нежилого помещения(арендатор ООО «Центр групп», арендодатель ИП ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, ИП «ФИО4», в лице директора ФИО4, действующий на основании доверенности законного и единственного владельца здания находящегося <адрес> совхозная №-а, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и ООО «Центр групп», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании устава, с другой стороны, а вместе именуемые «стороны», заключили договор о нижеследующем: Арендодатель представляет арендатору во временное пользование за плату нежилое помещение с целью размещения в нем кафе-столовую(производство питания), расположенное по адресу РД, <адрес>, ул.<адрес>, №.

    Согласно гражданско-правовых договоров №№, 9/2019 и 10/2019 г. оказание услуг по организации питания для нужд ГБУ РД «Республиканский Перинатальный центр <адрес>» усматривается, что ГБУ РД «Республиканский Перинатальный центр <адрес>», именуемый дальнейшем заказчик, в лице главного врача ФИО6, действующего на основании Устава, с одной стороны и Общества с ограниченной ответственности «Центр групп», действующий на основании Устава, именуемое в дальнейшем исполнитель, в лице генерального директора ФИО5, вместе именуемые стороны, согласно п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ заключили настоящие договора о нижеследующем: исполнитель обязуется, а заказчик поручает оказать услугу по организации питания для нужд ГБУ РД «Республиканский Перинатальный центр <адрес>», являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Место оказания услуг 368006, РД, <адрес>. Услуги по организации готового лечебного питания оказывается в соответствии с техническим заданиям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с жалобой на действие ООО «Центр групп», которая обеспечивает питание Республиканскому перинатальному центру <адрес>, о несоответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, обратилась на имя руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

    Согласно протокола № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что старший специалист 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО8, с участием понятых и руководителя ООО «Центр групп» ФИО5, с соблюдением требований ст.27.8 КРФоАП произвели осмотр помещений кафе-столовая ООО «Центр групп» по адресу РД, <адрес>, ул.<адрес>, №.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

    1.Разделочный инвентарь и производственные столы в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеют специальной маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: «СМ»-сырое мясо, «СР»-рыбы сырая, «СО» -сырые овощи, «ВМ»-вареное мясо, «ВР»-вареная рыба, «ВО»-вареные овощи, «МГ»-мясная гастрономия, «Зелень», «КО»-квашеные овощи, «Сельдь», «Х»- хлеб, «РГ»-рыбная гастрономия (нарушение п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

2.В пищеблоке не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

3.Яйца при приготовлении пищи не обрабатываются. Не соблюдаются условия и последовательность обработки яиц, используемых для приготовления блюд – в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях (нарушение п. 8.19 СП 2.3.6. 1079-01).

4.Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд (бракераж изготавливаемых блюд). Не представлены бракеражные журналы с результатами бракеража, содержащие сведения о времени изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку (нарушение п. 9.1 и Приложение 9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01)

5.Не проводится ежедневный осмотр кожных покровов персонала на наличие гнойничковых заболеваний (нарушение п. 13.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01)

6.Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, не определено отдельное место их хранения (п.5.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

7.Не ведется контроль за режимом работы холодильных камер, результаты проверок температуры хранения пищевых продуктов не регистрируются в специальном журнале ( нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01)

8. Отсутствует бактерицидная лампа (нарушение п. 5.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Ответственность за данные нарушения предусматривается ст.6.6 КоАП РФ. Ответственный за совершение правонарушения – ООО «Центр Групп».

Протокол подписан представителем ТО Управления Роспотребнадзор по РД в <адрес>, понятыми, а представитель ООО «Центр групп» отказалась от подписи.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается следующее.

В соответствии с обращением гражданки ФИО7, вх.:№ от ДД.ММ.ГГГГ на антисанитарные условия, нарушения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении готовых блюд для нужд ГБУ «Республиканского Перинатального центра» в <адрес>, проведен осмотр помещений кафе-столовой ООО «Центр групп» по адресу РД, <адрес>, ул.<адрес>, №, в ходе осмотра были выявлены следующее нарушения:

    -разделочный инвентарь и производственные столы в целях предупреждения инфекционных заболевание не имеют специальной маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами» «СМ»-сырое мясо, «СР»-рыбы сырая, «СО»-сырые овощи, «ВМ»-вареное мясо, «ВР»-вареная рыба, «ВО»-вареные овощи, «МГ»-мясная гастрономия, «зелень», «КО»-квашеные овощи, «Сельдь», «Х»-хлеб, «РГ»-рыбная гастрономия;

    -нарушаются требования к мытью посуды - моечная в помещении кафе нуждается в дооборудовании трехсекционной ванны для мойки и обработки столовой и двухсекционной стеклянной посуды, столовые приборы при обработки ручным способом после мытья с применением моющих средств и последующего ополаскивания в проточной воде не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 минут;

-не соблюдаются условия для хранения чистой столовой посуды. Отсутствуют закрытые шкафы, решетки. Столовую посуду хранят на открытых стеллажах;

-влажная уборка производственных цехов проводится без применения дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства отсутствуют;

-для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, не определено отдельное место их хранения, что является нарушением требований п.п.6.5, п.6,11, п.6.17, п.6.18, п.5.11, п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».    

     Таким образом, указанными действиями юридическим лицом–Обществом ограниченной ответственностью «Центр групп», в лице его генерального директора ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований п.п.6.5, п.6,11, п.6.17, п.6.18, п.5.11, п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».     

При этих установленных судом обстоятельствах действия юридического лица - Общество ограниченной ответственностью «Центр групп», в лице его генерального директора ФИО5 суд квалифицирует по ст. 6.6 КРФоАП как нарушение требований Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

При определении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КРФоАП учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельством, смягчающие ответственность, судом по делу не установлены.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

    Признать юридическое лицо - Общество ограниченной ответственностью «Центр групп», в лице его генерального директора ФИО5 ИНН-050700822537, свидетельство о регистрации №, КПП-057201001, адрес: 367000, РД, <адрес>-г, помещение №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф оплатить по реквизитам: р\с 40№ в УФК по РД л\с-04031788000, БИК-048209001, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банк России <адрес>, ИНН-0560029210, КПП-057301001, ОКТМО-82735000, КБК-14№, УИН/ЕИП-14№/20№, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Гаджиев А.Б.