Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2024 ~ М-30/2024 от 09.01.2024

Дело № 2- 145/2024

64RS0022-01-2024-000036-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года          г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Суржанскому Д.В., третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Саратовской области, ТУ Росимущества в Саратовской области, Отдел водных ресурсов Нижнее – Волжского БВУ по Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков в части,

установил:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Суржанскому Д.В., с учетом уточнений, просил признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию и береговую полосу водного объекта в координатах:<данные изъяты>, общей площадью 51 кв.м., возложить обязанность на Суржанского Д.В. в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1. <данные изъяты> общей площадью 1327 кв.м. В обоснование требований указывает, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1378 кв. м, вид разрешенного использования «для размещения объектов индивидуального жилищного строительства». Согласно данным открытого источника «Публичная кадастровая карта» земельный участок, принадлежащий Суржанскому Д.В. на праве собственности сформирован вдоль реки Волга. Кадастровым инженером, в рамках заключенного с ним договора установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен своими границами в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища, в связи с чем нарушены права неопределенного круга лиц (жителей и гостей города), в части права свободного пользования береговой полосой водного объекта общего пользования, гарантированного Законом. Ответчику было направлено уведомление о необходимости приведения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с действующим законодательством, исключив нахождение части участка в береговой полосе, дополнительно уведомление вручено на руки. Однако границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с действующим законодательством не приведены.

В судебное заседаниепредставитель истца не явился, просил рассмотреть иск в отсутствие представителя истца, уточненные требования поддерживает.

Ответчик Суржанский Д.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил в суд отзыв, с уточненными требованиями администрации Марксовского муниципального района Саратовской области согласен.

Третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ по Саратовской области, Управление Росимущества в Саратовской области в судебное заседании своих представителей не направили, об отложении дела не ходатайствовали.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причины неявки.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта - участок общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Коме того, в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы и акватории.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам. Так, п. 6,7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для осуществления пользования недрами, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Судом установлено, что ответчик Суржанский Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1378 кв. м, вид разрешенного использования «для размещения объектов индивидуального жилищного строительства». Согласно данным открытого источника «Публичная кадастровая карта» земельный участок, принадлежащий Суржанскому Д.В. на праве собственности сформирован вдоль реки Волга

Как следует из материалов дела, кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в береговой полосе. Площадь пересечения с береговой полосой составляет 390 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ и схемой расположения земельных участков относительно границ водных объектов. Береговая полоса отображена как 20-ти метровая полоса от береговой линии, поставленной на кадастровый учет.

В ходе рассмотрения дела, дополнительно осуществлен выход квалифицированного эксперта (специалиста – землеустроителя) на местность, по результатам которого установлены точки пересечения береговой полосы с земельным участком с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ береговую линию специалист определил по нормальному подпорному уровню водохранилища /НПУ/. НПУ для Волгоградского водохранилища составляет 15,0 м. БС. Была проведена геодезическая съемка участка, с определением на местности НПУ Волгоградского водохранилища. Определена территория береговой полосы и границы акватории Волгоградского водохранилища.

На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, составляет 51 кв.м. и имеет следующие координаты: <данные изъяты>

Площадь земельного участка с кадастровым номером № без пересечения с береговой полосой составляет 1 327 кв.м. и имеет следующие координаты: 1.<адрес>, что подтверждается заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное заключение ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, судом установлено, что границы спорного земельного участка и непосредственно сам земельный участок частично расположены на береговой полосе водного объекта. Следовательно, формирование земельных участков с учетом земли общего пользования, отраженное в документах по межеванию, противоречит земельному и водному законодательству.

Река Волга находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

Изложенное нарушает права неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта.

При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию и береговую полосу водного объекта в координатах: <данные изъяты>, общей площадью 51 кв.м.

Обязать Суржанского Д.В. в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1. <данные изъяты>, общей площадью 1327 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной формеДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     Г.Д. Арсланова.