Мотивированное решение по делу
УИД: 52RS0022-01-2021-000188-59
изготовлено 05.07.2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Бутурлино 28 июня 2021 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,
при участии помощника судьи Кашиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164\2021 по исковому заявлению Софроновой Марины Сергеевны к ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании права на изготовление и установку надгробного памятника на могиле умершего военнослужащего,
у с т а н о в и л :
Софронова Марина Сергеевна обратилась в суд с иском к военному комиссариату Бутурлинского и <адрес>ов, городского округа <адрес>, в котором просила признать за ней право на изготовление и установку надгробного памятника для ветерана боевых действий ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования Софронова М.С. обосновала со ссылкой на положения Федерального закона о ветеранах, тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся ветераном боевых действий, а именно, проходил службу в составе ограниченного контингента Советских войск в Демократической <адрес>. Для ветеранов боевых действий изготовление и установка надгробного памятника возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Она обратилась в военный комиссариат по месту учета мужа с необходимыми документами на изготовление и установку надгробного памятника на месте захоронения мужа, но ей было отказано в связи с тем, что имеются расхождения в представленных документах, а именно: в военном билете фамилия мужа указана как «ФИО3», в остальных документах, в том числе в учетно-послужной карточке к военному билету его фамилия указан как «ФИО13». О том, что в военном билете фамилия мужа указана «ФИО3», он значения не придавал, поэтому при жизни никуда не обращался, что бы устранить имеющиеся разночтения. В настоящее время во внесудебном порядке исправить ошибку, допущенную при оформлении воинских документов на имя ФИО2, не представляется возможным.
Затем истец Софронова М.С. заявленные требования изменила, подала заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит: признать военный билет серии МН №, выданный на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащим ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за ней право на изготовление и установку надгробного памятника для ветерана боевых действий ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании Софронова М.И. исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО2 - ее супруг, в свидетельстве о браке, паспорте, свидетельстве о смерти его фамилия указана как «ФИО13». ФИО2 проходил военную службу в Афганистане, участвовал в боевых действиях, имел удостоверение участника боевых действий, он имел награды и грамоты, в которых его фамилия указана как «ФИО13». ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО2 умер и захоронен. Она решила установить на его могиле памятник за счет средств бюджета, собрала необходимые документы, которые передала в районный военный комиссариат, но получила устный отказа в связи с наличием разночтений в фамилии мужа, поскольку в военном билете фамилия супруга указана «ФИО3». Она обращалась с заявлением в областной военный комиссариат, ей не отказали в установке памятника на могиле мужа, но предложили устранить ошибку в фамилии супруга. При жизни супруг не обращал внимание на ошибку в фамилии в военном билете, и не устранил ее.
По ходатайству истца Софроновой М.С. суд определением суда заменил ненадлежащего ответчика – военный комиссариат Бутурлинского и <адрес>ов, городского округа <адрес> на надлежащего – ФКУ «Военный комиссариат <адрес>». Исковое заявление, приложенные документы и определения по делу ответчик получил.
Согласно ч. 1 ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной ст. ст. 26 и 27 данного кодекса. ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» будучи привлеченным к участию в деле и уведомленным о его рассмотрении Бутурлинским районным судом <адрес>, ни в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, ни до начала рассмотрения дела Бутурлинским районным судом <адрес> не выразил возражений относительно рассмотрения дела Бутурлинским районным судом <адрес>, ходатайств о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика не заявлял. С учетом того, что дело было принято к производству суда с соблюдением правил подсудности, суд рассмотрел дело без передачи его по подсудности.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления с отметкой «вручение адресату почтальоном». Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыва на исковое заявление, возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны РФ, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Согласно разделу третьему Приложения к настоящему Федеральному закону боевые действия в Афганистане с апреля 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ включены в перечень Государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, поэтому участники боевых действий в Афганистане имеют право на меры социальной защиты, предусмотренные указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремирования, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Во исполнение положений закона разработан Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы".
В соответствии с п. п. 2, 35, 36, 39 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются, в частности, на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы. Оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета. Родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.
Возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на погребение ветеранов боевых действий, по своему содержанию является льготой для данной категории лиц.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ носил фамилию «ФИО13».
При получении военного билета серии МН № его фамилия была указана «ФИО3», при этом данные о дате его рождении и месте рождения соответствуют записи акта о рождении: ДД.ММ.ГГГГ год рождения, место рождения <адрес>. В военном билете имеется указание о прохождении действительной военной службы в войсковой части п.№, воинское звание – рядовой.
В учетно-послужной карточке к военному билету серии МН № указана фамилия «ФИО13». В данной карточке имеется запись об участии в боях и боевых походах: Проходил службу в составе ограниченного контингента Советских войск в Демократической <адрес>.
Согласно архивной справки ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ – по архивным документам установлено, что ФИО3 (фамилия так в документах) ФИО4 (дата рождения не указана) проходил службу в войсковой части полевая почта 67022 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший радиотелеграфист», в воинском звании «рядовой». Войсковая часть полевая почта № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан.
В списке военнообязанных, проходивших службу в ДРА, имеется фамилия рядового ФИО2 в\ч п.п. № г., а так же подпись ФИО2 о получении удостоверения участника боевых действий ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных истцом наградных документов следует, что ФИО2 был награжден медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, грамотой Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга в <адрес>, медалью «25 лет со дня окончания боевых действий в Афганистане» от ДД.ММ.ГГГГ В данных документах фамилия указана «ФИО13».
В соответствии с аттестатом 8980 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончил городское ПТУ № <адрес>.
Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> заключил брак с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, мужу присвоена фамилия ФИО13, жене – ФИО13.
В свидетельстве о смерти указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ.
В справке администрации Каменищенского сельсовета Бутурлинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения захоронен на кладбище в <адрес>.
По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 знал с детства, учился вместе с ним в школе, его фамилия всегда была «ФИО13», с такой фамилией его знали в селе, так его называли в школе, о том, как фамилия была написана в документах, он не знает. ФИО2 проходил военную службу в Афганистане. ФИО2 умер несколько лет назад, со слов супруги ФИО2 ему известно, что она не может установить памятник мужу за счет бюджета, из-за того, что в военном билете неверно указана фамилия «ФИО3».
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 он знал со школьных лет, они учились в одной школе, но в разных классах, жили в одном селе. В школе и в селе ФИО5 все знали по фамилии «ФИО13», по фамилии «ФИО3» его никогда не называли. ФИО2 проходил военную службу в Афганистане. Они вместе работали с ФИО2, и его братом Михаилом в колхозе, их фамилия всегда была «ФИО13», он видел в нарядах на работу, что их фамилия писалась «ФИО13». ФИО2 умер в 2005 г. Со слов жены ФИО2 он знает, что в военном билете ФИО2 его фамилия указана, не правильно, как «ФИО3».
Оценив указанные доказательства в совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, показания истца подтверждены показаниями свидетелей, заинтересованность которых при рассмотрении дела не установлена, показания свидетелей подтверждены письменными доказательствами, а именно, записью акта о рождении, аттестатом о получении образования, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, в которых фамилия ФИО2 указана как «ФИО13».
Указанные доказательства, в своей совокупности подтверждают факт того, что военный билет серии МН №, выданный на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждено учетно-послужной карточкой к военному билету и списком военнообязанных, проходивших военную службу в Демократической <адрес>, в которых фамилия ФИО2 указана верно.
Согласно справки пенсионного фонда ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения получал ЕДВ, как ветеран боевых действий.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, является участником боевых действий, и имеет право на возмещение расходов на погребение за счет средств федерального бюджета.
Софронова М.С., являясь супругой ФИО2, обратилась в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по вопросу установки надгробного памятника своему супругу за счет средств бюджета, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснена необходимость устранения разночтения в документах, после чего обратиться в военный комиссариат по месту учета или захоронения умершего.
Из данного ответа следует, что право на установку надгробного памятника на месте захоронения ФИО2 ответчиком не оспаривается, данное право не нарушено. Сообщения ответчика о том, что не имеется оснований для изготовления и установки надгробного памятника для ветерана боевых действий ФИО2 за счет бюджета, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Таким образом, исковые требования ФИО13 АМ.С. подлежат частичному удовлетворению, военный билет серии МН №, выданный на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должен быть признан принадлежащим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права на изготовление и установку надгробного памятника для ветерана боевых действий ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств федерального бюджета, должно быть отказано, поскольку данное право ответчиком не оспаривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать военный билет серии МН №, выданный на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований о признании за Софроновой Мариной Сергеевной права на изготовление и установку надгробного памятника для ветерана боевых действий ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств федерального бюджета, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья - Е.Е. Зимина