Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-581/2023 от 05.12.2023

УИД 59RS0017-01-2023-001648-69

дело № 71-581/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 7 декабря 2023 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев вопрос о принятии жалобы Ц. на определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 22.11.2023 о передаче дела по подведомственности в другой суд,

у с т а н о в и л:

определением инспектора в области обращения с животными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 31.10.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 22.11.2023 жалоба Ц. передана по подведомственности в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Ц. обратилась в Пермский краевой суд с жалобой на указанное определение судьи городского суда.

В соответствии с частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования и опротестования иных определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, также может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 22.11.2023, которым жалоба Ц. на определением инспектора в области обращения с животными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 31.10.2023 направлена на рассмотрение в другой районный суд, движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подведомственности (подсудности) при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела.

Данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 № 1638-О «По запросу Костромского областного суда о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 29.4, пункта 9 части 1 статьи 29.7 и пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также в Постановлении Верховного суда № 5-АД20-74 от 24.08.2020.

В связи с этим жалоба Ц. на определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 22.11.2023 с учетом положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит рассмотрению в Пермском краевом суде и подлежит возврату в адрес заявителя без рассмотрения по существу, а дело возвращению в городской суд.

Руководствуясь статьями 29.4, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

возвратить Ц. жалобу на определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 22.11.2023 о передаче дела по подведомственности в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Дело об административном правонарушении вернуть в Губахинский городской суд Пермского края.

Судья - подпись