Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2012 ~ М-328/2012 от 04.09.2012

Дело № 2-288/2012                      

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2012 года                                      с.Юрла

    Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

    председательствующего судьи Грошева Т.Б.,

    при секретаре Кониной Л.Д., с участием:     

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Осташову Андрею Николаевичу, Осташовой Ларисе Леонидовне, о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Осташова Андрея Николаевича, Осташовой Ларисы Леонидовны, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Елогского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> Га каждая, обосновывая тем, что на основании постановления администрации Елогского сельского совета Юрлинского района от 18 июля 1994 года № 6 и постановления администрации Юрлинского района КПАО от 11.08.1994 г. № 174, указанным гражданам в период 1994-1995 г.г. выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> Га на каждого, из земель сельскохозяйственных угодий колхоза «Им.Горького».

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка невостребованных земельных долей в газете «Вестник Юрлы» № 14(90) и объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

В газете «Вестник Юрлы» № 18 (94) от 28.11.2011 г. было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 16 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем, на основании п.7 ст.12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адерсу Пермский край Юрлинской район д.Елога к-з «М.Горького» утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 34.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представлено заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивает.

Ответчики Осташов А.Н., Осташова Л.Л. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Елогского сельсовета <адрес> принято постановление № 6, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на землю, согласно списка.

Постановлением администрации <адрес> КПАО от ДД.ММ.ГГГГ № 174, на основании поданных списков закреплен земельный участок в собственность без выделения в натуре, определена среднерайонная доля на 1 жителя в размере 6,3 Га., с выдачей свидетельств.

Во исполнение указанных постановлений, ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ I ПМО-225-908 № 405523 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ II ПМО-225-908 № 405524 от ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли, используемые в колхозе «им.М.Горького», общей площадью 6,3 Га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения обозначено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Представителем истца заявлено, что обозначенное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации <адрес> №14(90) опубликованы список дольщиков по колхозу «им.М.Горького», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий ФИО1, ФИО2

В газете «Вестник Юрлы» № 18 (94) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:04:0000000:31.

    Как следует из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:04:0000000:31 № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, явилось 20 человек из 460 участников долевой собственности, что составило 0,04% от общего количества, то есть менее 20%, в связи с чем собрание признано неправомочным.

Постановлением № 34 главы администрации муниципального образования Юрлинское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 81:04:0000000:31. В список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включены вышеперечисленные собственники.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие названного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона об обороте, согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 81:04:0000000:31 площадью 27650000 кв.м. расположен на территории Елогского территориального участка Юрлинского сельского поселения <адрес>.

По данным от ДД.ММ.ГГГГ, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, права на долю в земельном участке с кадастровым номером 81:04:0000000:31 Елогского территориального участка не зарегистрированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить, признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, площадью 6,3 Га каждая, а всего 12,6 Га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:04:0000000:31 площадью 27650000 кв.м., расположенный в границах Юрлинского сельского поселения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья Юрлинского районного суда

<адрес>             Т.Б. Грошев