Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-61/2023 от 25.12.2023

Дело № 5-61/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вуктыл                              25 декабря 2023 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Рейнгардт С.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального округа «Вуктыл», привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

24 ноября 2023 года государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по г. Вуктылу в отношении администрации муниципального округа «Вуктыл» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

22 декабря 2023 года дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального округа «Вуктыл» поступило в Вуктыльский городской суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается, в том числе, вопрос о передаче протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Установлено, что на основании определения государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по городу Вуктылу от 26.10.2023 по данному делу об административном правонарушении назначено проведение административного расследования.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование обязательно должно быть деятельным, то есть обладать признаками активной деятельности должностного лица, направленной на установление обстоятельств административного правонарушения и закрепление результатов в определенной процессуальной форме. Предусмотренная ст. 28.7 КоАП РФ процедура как составная часть производства по делу об административном правонарушении в том ее понимании, которое закреплено в приведенной выше норме, должна быть обусловлена волей должностного лица, а полученные в ходе расследования объективные данные являться итогом деятельности субъекта, обладающего властными полномочиями, и не быть производными от осуществленных иными лицами процессуальных действий, проведение которых регламентировано нормативными либо ведомственными актами.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Вуктылу производство каких-либо экспертиз не назначалось, лица, проживающие в другой местности, не опрашивались, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились.

При таких обстоятельствах в силу ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи и подлежит передаче по подведомственности мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального округа «Вуктыл», привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми.

Копии настоящего определения направить в администрацию муниципального округа «Вуктыл», в ОГИБДД ОМВД России по г. Вуктылу.

Судья – подпись С.М. Рейнгардт

Копия верна: Судья              С.М. Рейнгардт